首次地理国情“大摸底”普查大数据助力核心区建设— 白小姐心水论坛
当前位置:白小姐心水论坛 > 媒体报道 >

白小姐心水论坛首次地理国情“大摸底”普查大数据助力核心区建设

来源: 时间:


  
(原标题:首次地理国情“大摸底”普查大数据助力核心区建设)

  新疆测绘地理信息事业服务大局改革发展系列报道·地理国情普查篇

  

  

杨世军

  

  为全面掌握我国地理国情现状,满足经济社会发展和生态文明建设的需要,国务院决定从2013年开始,用三年时间完成第一次全国地理国情普查工作。自治区党委、人民政府高度重视,于2013年12月3日召开电视电话会议,部署了我区第一次全国地理国情普查工作。目前,高标准完成我区48万余平方公里普查原始影像数据生产及普查成果标准时点影像数据获取和制作工作,成果通过国务院普查办验收,优良率达85%以上,按时汇总汇交新疆160多万平方公里普查数据成果,工作进度居全国前列,为我区普查圆满收官打下坚实基础。这是在自治区党委和人民政府坚强领导下,全区各部门积极配合、共同努力的辛勤结晶,是全区上千名普查员历时近两年,克服各种困难,用心血和汗水换来的宝贵“家底”。

  开展普查意义重大

  地理国情是重要的基本国情,主要指地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系。地理国情普查是一项重大的基本国情和国力调查,是全面获取地理国情的重要手段,是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作。

  开展地理国情普查,功在当代,利在千秋。《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》(国发〔2013〕9号)指出,开展全国地理国情普查,系统掌握权威、客观、准确的地理国情信息,是制定和实施国家发展战略与规划、优化国土空间开发格局和各类资源配置的重要依据,是推进生态环境保护、建设资源节约型和环境友好型社会的重要支撑,是做好防灾减灾工作和应急保障服务的重要保障,也是相关行业开展调查统计工作的重要数据基础。自治区党委常委、自治区常务副主席黄卫在我区第一次全国地理国情普查电视电话会议上指出,这次普查是在我国经济转型升级重要阶段、努力实现中华民族伟大复兴中国梦的重要时期进行的一项重大国情国力调查,是贯彻落实十八届三中全会决定中,关于各级政府“完善自然资源管理体制,统一行使所有国土空间用途管制职责”的基础性工作。在新的形势下,做好第一次全国地理国情普查工作,有助于摸清家底,为自治区重要决策提供参考,对于更好地把握全局、找出差距,努力解决各种深层次矛盾和问题,做好稳增长、调结构、惠民生、促和谐各项工作,进一步提高经济社会发展质量、效益和水平都具有重要意义。

  创新普查硕果累累

  地理国情普查是一项庞大的系统工程,也是一项首创性工作,又是一次多要素、全覆盖、无缝隙的普查,涉及范围广、部门多。我区国土面积大,普查任务又多集中在冬季时间相对较长的天山北坡经济带。因此,普查时间紧、任务重。必须坚持创新驱动,科学、高效推进普查工作,才能确保与全国同步。

  为确保我区普查工作有序有力有效推进,全区测绘地理信息部门牢固树立“一盘棋”和“质量第一”思想,充分考虑普查工作面临的形势,创新组织管理、项目实施、普查技术,从创新要效率、抢进度、抓安全、保质量,取得显著成绩,并获国务院普查办领导肯定。一是创新组织管理,建立了涉及全区各级党政军和兵团的三级工作机构,形成了立体式的普查组织管理“一张网”;以责任、绩效和质量为核心,制定10多项管理制度,形成了规范、高效、严密的可操作性强的普查制度体系;定期开展资金使用情况监督检查,为所有普查车辆配备基于北斗卫星导航定位位置服务的安全监控系统,确保资金安全、职工安全和普查安全。二是创新项目实施,从全区遴选6家业绩突出甲级测绘单位承担普查工作,实行“先培训、后考核”持证上岗,打造了一支技术过硬的普查队伍;先行开展试点总结经验,在统一普查模式、技术路线、管理方法和质量保障等行之有效工作流程及培养了一批熟悉普查全流程技术人员的基础上,全面铺开普查工作;实行团队半军事化管理,采取内外业集中封闭式一体化、全流程作业,不断优化了普查流程;坚持问题导向,加强普查过程巡查督导和质量抽查检查,确保了普查进度和质量。三是创新普查技术,鼓励开发和推广应用新技术、新设备,组织开发和推广了优图软件(国情版)等普查软件,引进遥感影像自动化处理系统等先进测绘装备和无人机,大幅提升了普查数据自动化处理能力,提高了普查效率,还达到了装备高效利用、锻炼培养队伍的目标。

  监测国情服务决策

  根据国务院和自治区“边普查、边监测、边应用”要求,结合自治区生态脆弱、部分区域地质灾害多发等的实际,率先完成了新源县地质灾害监测试点项目并发挥效用,顺利推进了塔河流域地表覆盖变化监测试点和新疆地理国情遥感监测系统建设,实施了塔城地区耕地现状与土地开垦监测调查项目。

  新源县地质灾害监测试点项目利用地面三维激光扫描仪、无人机等现代测绘装备和技术,综合各历史时期的测绘成果,采用大地测量、遥感、卫星导航定位系统和地理信息系统对典型滑坡、泥石流滑坡体进行降雨量监测、沉降监测、裂缝和倾斜监测,可实时掌握滑坡体整体运行状态,对地质灾害易发点进行周期性监测和对比分析,形成各类监测成果,为各级政府和部门及时发现地质灾害隐患,有效实现防灾减灾和保障人民群众生命财产安全提供决策依据。塔河流域地表覆盖变化监测试点项目利用2000年至今的多种分辨率航天、航空遥感影像,结合各时期基础地理信息数据,通过监测准确掌握塔河流域地表覆盖的变化信息,形成变化监测成果,可分析塔河流域综合治理工程生态效益,为开展国民经济统计、环境治理和重要工程实施提供决策依据。正在开展的塔城地区耕地现状与土地开垦监测调查项目可为及时给打击非法开荒、加强耕地保护利用等提供支撑。

  普查成果贵在应用

  地理国情普查成果的核心价值贵在应用。通过这次普查,为我们留下了一笔巨大的最新的我区人文和自然地理要素财富,让我们搞清了我区地形地貌、植被覆盖、水域、荒漠与裸露地及交通网络、居民地与设施、地理单元等的类别、位置、范围、面积等,掌握了其空间分布状况和最新变化,这为我区加快转变经济发展方式,促进大数据、云计算应用,建设物联网和中亚空间信息枢纽,切实改善和保障民生,服务新疆社会稳定和长治久安提供了最新的地理信息支撑。

  自治区党委常委、自治区常务副主席黄卫在我区第一次全国地理国情普查电视电话会议上强调,要注重成果应用,充分利用普查获取的最新数据,及时开展地理国情监测,为区域发展战略和重大工程实施,为农业、水利、国土等普查调查工作,以及解决资源、环境等问题提供支持和保障服务。要促进信息共享,建立健全普查信息共享机制,开发地理国情信息系统,及时提供最新成果,促进普查成果的及时转化和广泛利用,避免资金重复投入和浪费。要强化数据分析,加强对普查成果的深度开发,客观反映我区国土空间布局、生态协调程度、区域经济发展状况和社会事业发展水平,揭示经济社会发展与自然资源环境的内在联系和演变规律,为科学管理决策提供可靠依据。

  测绘精神薪火相传

  普查给我们留下了一笔宝贵的精神财富。上千名普查员以学习贯彻习近平总书记给国测一大队老队员老党员的回信精神为动力,凭着“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神,以实际行动创造了在普查区域面积之大、任务重、时间紧等复杂情况下开展地理国情普查的奇迹,向全社会展示出坚持一盘棋、上下一条心、各方一股劲的强大精神力量,用心血和汗水谱写了普查的动人华章。

  

  为确保普查进度和成果质量,广大普查员顶风雨、冒严寒、战酷暑,跋山涉水,在天山南北城市大街小巷、乡村田间地头、牧区草原毡房、沙漠等荒芜人迹的地方和生命禁区都留下了他们劳碌奔忙的身影,他们走遍每一处需要普查的地方,不落下一个普查要素。近两年来,采集普查要素近300万个,实地核准普查要素160多万个,实测像控点8000余个,制作1:1万、1:2.5万比例尺图幅数近30000幅,野外行车里程近300万公里。其中许多普查员不仅白天进行实地普查,晚上还要继续拖着疲惫的身躯坐在电脑前处理当天的核查数据直到深夜,“白加黑““5+2”、没有节假日已成为普查员的一种工作生活常态。普查员们在实地普查时,还面临着陷车、踩到蛇、遇见狼、被荆棘刮伤、被蚊虫叮咬等无法想象的困难和风险。在普查中也涌现出一批舍小家为大家、巾帼不让须眉女汉子、勇挑重担真爷们、坚持带病带伤不下一线、推迟婚礼、几过家门不能回、各族职工互帮互助等感人事迹。他们以实际行动、用真心真情真爱再次诠释了对测绘地理信息事业的热爱,一个个最美普查员的英雄事迹定格成一幕幕经典的历史瞬间。

  当前,在国家“一带一路”战略的引领下,我区丝绸之路经济带核心区建设的大幕已经拉开,丝路新梦想正在照亮新疆新的征程。地理国情普查大数据将发挥联通中亚、汇聚八方的基础性、先导性作用,为助力丝绸之路经济带核心区建设和构建中亚空间信息枢纽书写新篇章。


打印推荐给朋友】 【 关闭

【相关链接】

【网友评论】

 发表评论             昵称:               [查看评论]

Copyright 2007 白小姐心水论坛 All Rights Reserved
地址:新疆乌鲁木齐市中山路462号 邮编:830002 电话:0991-2817850 新ICP备08001501号
技术支持:白小姐开奖管理信息中心