持续在理念更新、模式创新、品质提升上下功夫，以高颜值、高品质勾勒县镇村融合发展新画卷

《政府工作报告》中明确提出，要深入实施新型城镇化战略行动，坚持以人为本提高城镇化质量水平，大力发展县域经济，提高城乡规划、建设、治理融合水平。

全国政协委员、广东省建筑设计研究院集团股份有限公司执行总工程师陈建飚对此表示，新型城镇化建设必须以人为本，以县城为重要载体，做好城乡融合这篇大文章。

陈建飚强调，提高城镇化质量水平的关键在于规划设计，这是整个城镇化建设的先导。他提出，产业就业是核心，风貌提升是抓手，设施建设是支撑，制度机制是保障。

要以新理念新模式统筹谋划县镇村整体规划建设，策划层面注重产业引导，规划层面高水平融合，设计层面彰显城乡风貌，管理层面建立高效建设和运营机制。

在规划理念方面，陈建飚认为，县城建设应多规合一、一体设计。目前县城规划管控多注重用地布局、建设用地等指标，而对城市设计、风貌规划的刚性约束不足。

他建议增强顶层设计前瞻性，健全县域规划实施统筹机制，建立县城城市设计技术标准体系，涵盖城市空间布局、交通规划、建筑设计、景观设计等。同时，规范细化评估、设计、指引工作流程，引导设计单位注重城市设计与建筑设计衔接融合。

因地制宜编制规划技术管理文件，形成一体化方案，制定风貌管控“正面引导+负面清单”措施，以高水平规划设计保障高质量建设。

在产业路径方面，陈建飚指出，产业兴则县域兴，县域活则全盘活。他建议优化产业布局，立足资源禀赋和产业基础，瞄准城乡空间一体化和整体性，加大县级层面“统”的力度，明确县域产业正负面清单、导入门槛、招商画像等。精细化梳理建设用地空间的存量与增量，全局谋划近期与中远期产业空间格局，牵引带动各类要素精准配置、高效利用。

同时，产业园区要“瘦身”“增高”，联动国企、行业协会、第三方智库机构以及乡镇、村域等主体，吸引产业上下游企业落地，提高产业链细分领域集中度和跨链融合度，形成产出规模大、创新能力强、区域品牌响的产业集群，实现“强县促镇带村”。

在品质提升方面，陈建飚提出，绿色是新型城镇化的动人底色。要走好扩绿增收双赢之路，打造宜居宜业宜游县城，避免走“先污染、后治理”的弯路。

他建议持续优化绿地布局，加强湿地生态和水环境修复，推进重点流域综合治理和黑臭水体整治等工程，加强绿化建设，打造生态空间，推广绿色建筑，提升县域生态品质。

同时，优化升级产业结构，带动城镇周边发展现代农业，结合农业观光、农事体验等乡村旅游项目，驱动当地农文旅融合发展，有序发展重点生态功能区县城，助力和美乡村、宜居乡村建设。

陈建飚强调，历史文化遗产保护传承方面，要结合非遗技艺、民俗文化，对古村落、古建筑等进行活化利用，推广陪伴式设计师、建筑师制度，探索“农户+工匠+乡村设计师”结对帮扶建设模式。

按需施训，送技上门，打造富有文化底蕴的特色风貌，提升县镇村吸引力和文化品质。

作为广东省勘察设计龙头企业，陈建飚表示，集团将充分发挥人才和技术优势，依托上级广东恒健控股公司的资源整合优势，积极投身新型城镇化建设。集团将作“规划-建设-投资”联合体的组织者、规划设计的主导者、产业引入的协同者、建设运营的服务者，持续在理念更新、模式创新、品质提升上下功夫，以高颜值、高品质勾勒县镇村融合发展新画卷。

这一承诺，不仅是对新型城镇化建设的有力支持，也是对提升城乡居民生活质量的坚定承诺。