加快深海生态监测网络建设，推动国际海底区域环境法规完善

国内首份深海采矿车试验环境影响声明报告 ——《中国五矿多金属结核合同区 A-5 区块深海多金属结核采矿车单体试验环境影响声明报告》近日通过国际海底管理局（ISA）法律和技术委员会审查及理事会审议，并于 2025 年 5 月 16 日收到正式批准函。

这是我国首次在国际海底区域合规开展采矿海试的重要法律突破，标志着我国深海资源开发进入新阶段。

核心突破与国际意义

该报告是全球第五份获批的深海采矿环境影响声明，其通过意味着中国五矿在东太平洋国际海底区域 A-5 区块开展采矿车单体试验的法律障碍已消除。

根据《联合国海洋法公约》及 ISA 相关规定，承包者需完成环境影响评估并通过审查才能进行海试，此次获批为我国后续深海采矿项目提供了可复制的合规模板。

同时，报告编制过程中建立的跨部门协作机制（如长沙矿冶院与各方的常态化沟通），为国际海底区域环境影响评估的高效推进提供了范例。

技术支撑与试验内容

中国五矿计划于 2025 年在 A-5 区块开展采矿车单体试验，该区块位于东太平洋克拉里昂 - 克利珀顿断裂带（CCZ），是全球多金属结核资源最富集区域之一。

试验将采用国产深海采矿车，重点验证设备在复杂海底地形（如 30 度以上陡峭海山、稀软沉积物）的行进能力、多金属结核采集效率及环境扰动控制技术。

值得关注的是，上海交通大学自主研制的 "开拓二号" 深海采矿车已在西太平洋完成 4102.8 米深度海试，创下国内 6 项技术纪录，包括深海多矿类复合钻采、智能精细控制等关键技术突破，为此次试验提供了技术储备。

环境影响评估的科学性

报告重点评估了采矿车作业可能引发的环境风险，包括海底羽状流扩散、生物栖息地破坏及金属离子释放等。为降低影响，中国五矿在报告中提出了多项措施：

动态监测体系：借鉴 "开拓二号" 搭载的环境监测系统，实时监测海底羽状流生成扩散、水下噪声等指标，确保对生态扰动的精准评估。

分阶段实施：试验将分阶段进行，初期以采集环境基线数据为主，逐步过渡到采矿车功能性测试，最大限度减少对深海生态系统的冲击。

国际协作机制：与 ISA 建立数据共享平台，定期提交环境监测报告，接受国际社会监督。

国际争议与国内挑战

尽管报告获批，深海采矿的环境风险仍引发国际社会广泛关注。葡萄牙等国家明确反对在监管框架完善前启动采矿，认为现有科学研究不足以支撑商业开发。

国际专家警告，深海生态系统一旦破坏可能需要数千年恢复，而结核矿区作为独特生物栖息地，其生物多样性价值尚未完全探明。

对此，中国五矿表示将严格遵循 ISA"预防原则"，在试验中同步开展生态修复技术研究，探索深海采矿与环境保护的协同路径。

战略价值与产业影响

此次报告获批对我国具有多重战略意义：

资源安全：A-5 区块多金属结核富含镍、钴、铜等关键矿产，可缓解我国对陆地稀缺金属的依赖，支撑新能源、电子等战略性产业发展。

技术输出：我国在深海采矿装备研发领域已形成国际竞争力，"开拓二号" 等设备的技术参数达到国际先进水平，未来有望参与全球深海采矿标准制定。

海洋治理话语权：作为 ISA 创始成员国，我国通过报告获批进一步巩固了在国际海底区域开发中的主导地位，为推动建立公平合理的深海资源开发秩序提供了实践案例。

深海采矿车试验的启动将加速我国深海资源开发进程，但也需正视技术成熟度、环境伦理等挑战。

下一步，我国需加快深海生态监测网络建设，推动国际海底区域环境法规完善，并探索 "开采 - 修复" 一体化技术体系。

同时，应加强与国际组织、科研机构的合作，通过联合科考、数据共享等方式提升深海生态研究水平，为全球海洋治理贡献中国智慧。