山西省粮食生产呈现 “面积稳、单产增、长势好” 的良好态势

中国经济报导：2025 年上半年，山西省粮食生产呈现 “面积稳、单产增、长势好” 的良好态势，夏粮总产达 208.6 万吨，同比增长 3.2%，其中小麦平均亩产 352.8 公斤，创历史新高。

这一成绩的取得，源于全省构建 “责任闭环、面积保底、单产突破” 三位一体的粮食安全保障体系，通过机制创新与科技赋能，推动粮食综合生产能力跃上新台阶。

压实责任：构建全链条粮食安全保障机制

责任传导与考核闭环

山西省将粮食安全纳入市县党政正职考核 “一票否决” 事项，建立 “省负总责、市县乡抓落实” 的责任体系。2025 年修订的《山西省粮食安全责任制考核办法》新增 “撂荒地治理”“高标准农田管护” 等 6 项核心指标，考核结果与财政转移支付挂钩。

例如，运城市对考核优秀的 3 个县给予每亩 10 元的额外高标准农田补助，对未达标的 2 个县暂停农业项目审批。

政策激励与主体培育

实施 “藏粮于地” 补贴政策：对种粮大户给予每亩 120 元的生产补贴，家庭农场流转耕地超 500 亩的额外奖励 5 万元。2024 年全省种粮补贴总额达 38.6 亿元，带动新型经营主体数量同比增长 15%，其中晋中市种粮大户数量突破 2000 户，经营面积占全市耕地的 35%。

创新 “农业信贷担保 + 保险” 模式，为 5.2 万户农户提供 23 亿元粮食生产贷款，保险覆盖率从 2022 年的 30% 提升至 2025 年的 68%，亩均保费补贴达 70%，有效化解自然风险。

耕地保护与用途管制

严格执行 “耕地保护红线”，通过卫星遥感监测与实地巡查结合，2024 年整改违法占用耕地 1.2 万亩，恢复撂荒地种植 8300 亩。晋中市推行 “田长制” 数字化管理，将 1035 万亩耕地划分为 2.3 万个网格，由村级田长每周巡查，实现 “图斑 - 网格 - 责任人” 精准对接。

稳定面积：筑牢粮食生产空间根基

高标准农田建设攻坚

2025 年上半年新建高标准农田 182 万亩，累计建成 2800 万亩，占全省耕地面积的 56%。项目区亩均产能提升 100 公斤以上，节水率达 30%。例如，大同市云州区高标准农田采用 “浅埋滴灌 + 水肥一体化” 技术，玉米亩均用水量从 350 立方米降至 210 立方米，亩产提高至 800 公斤。

重点推进晋东南太行山片区、晋西北黄土丘陵区梯田改造，2024 年新增梯田 23 万亩，其中吕梁市兴县通过 “坡改梯” 使 1.2 万亩坡耕地成为稳产田，亩产提升 40%。

轮作休耕与结构优化

实施 “一主三辅” 种植制度：以玉米、小麦为主导，谷子、马铃薯、杂粮为补充，在雁门关农牧交错带推行 “玉米 - 燕麦” 轮作，每亩补贴 150 元。2025 年全省粮食播种面积稳定在 5500 万亩以上，其中玉米 2800 万亩、小麦 750 万亩、杂粮 1200 万亩，形成 “抗风险、多元化” 种植结构。

撂荒地治理与集约利用

开展 “百日攻坚” 行动，通过 “村集体托管 + 合作社经营” 模式盘活撂荒地。忻州市繁峙县将 3200 亩撂荒地整合为有机小米基地，引入企业订单种植，带动农户亩均增收 800 元。截至 2025 年 6 月，全省累计治理撂荒地 4.6 万亩，复种率达 92%。

提单产：科技创新驱动产能跃升

良种攻关与推广应用

培育 “晋字号” 特色品种：晋麦 99 号亩产达 550 公斤，适宜晋南麦区种植；晋谷 40 号蛋白质含量 14.2%，在长治市示范种植亩产 350 公斤，较普通品种增产 20%。2025 年全省良种覆盖率达 96%，其中玉米、小麦良种实现 100% 全覆盖。

建立 “科研单位 + 企业 + 基地” 推广体系，在临汾市设立小麦良种繁育基地 5 万亩，年供种能力 1500 万公斤，辐射晋南麦区 200 万亩。

农机农艺融合增效

推进全程机械化 “补短板”：在丘陵山区推广小型履带式收割机，玉米机收率从 2020 年的 78% 提升至 2025 年的 92%；小麦联合收割机配备智能测产终端，作业效率提升 30%。2024 年全省农机总动力达 4200 万千瓦，农机化综合水平达 76%。

晋中市太谷区示范 “小麦 - 玉米” 一年两熟全程机械化模式，亩均作业成本降低 120 元，劳动生产率提高 5 倍。

水利设施与防灾减灾

实施 “小水网” 工程：在吕梁、忻州等干旱地区新建集雨窖 2.3 万个，发展节水灌溉面积 150 万亩。运城市引黄灌区通过渠道防渗改造，水利用系数从 0.58 提升至 0.72，新增灌溉面积 30 万亩。

构建 “天空地” 监测网络：利用卫星遥感、无人机巡田和地面墒情站，实现旱情、病虫害实时预警。2025 年上半年成功防控小麦条锈病 120 万亩，挽回损失约 3.6 万吨。

山西省通过 “责任压实确保有人管、面积稳定确保有地种、单产提升确保有效益” 的三维策略，推动粮食生产从 “量的保障” 向 “质的提升” 转变。

其核心经验在于将政策激励与科技赋能相结合，在丘陵山地为主的复杂地形条件下，探索出适合北方旱作农业区的粮食安全保障路径。

未来需进一步破解水资源约束、农机适配性等瓶颈，为全国粮食产能提升提供 “山西方案”。