福建推出居民用电阳光计价 “四全” 惠民措施

中国经济报导：福建省近期推出的居民用电阳光计价 “四全” 惠民措施，通过系统性改革破解居民用电痛点，将长期困扰群众的 “揪心事” 转化为可感可及的 “放心事”。

这项全国首创的综合惠民举措于 2025 年 7 月 22 日正式发布，由福建省市场监管局联合国网福建省电力有限公司共同实施，涵盖 “办电全免费、账单全透明、响应全加速、节能全提醒” 四大核心内容，形成从业务办理到用能管理的全流程服务闭环。

四措并举破解民生痛点

1. 办电全免费：领跑降费惠民新标杆

针对居民办理新装用电、移表过户等 10 类低压业务，全面取消工本费、服务费等费用，实现 “零投资” 服务。以新装用电为例，用户通过线上平台提交申请后，供电部门免费提供现场勘查、表计安装等全流程服务，预计每年惠及 60 余万户居民，直接节约费用超 3 亿元。

这一举措尤其减轻了农村和偏远地区用户的经济负担，推动城乡用电服务均等化。

2. 账单全透明：构建明白消费新体验

创新推出 “一图式” 可视化电费账单，自 8 月 1 日起每月 1 日通过微信客户端精准推送。账单直观展示峰谷时段用电明细、阶梯电价分档、异常用电预警等信息，用户可清晰查看 “本月抄表数 - 上月抄表数 = 实际用电量” 的计算逻辑，以及阶梯加价、峰谷价差等费用构成。

3. 响应全加速：打造极速服务新标准

建立 “全渠道工单统管 + 专人全程跟踪” 服务体系，将投诉响应时间从 24 小时压缩至 12 小时，计量差错处理反馈时限从 5 个工作日缩短至 3 个工作日。

针对单户停电场景，城区 45 分钟、农村 90 分钟内抵达现场，且抵达后 1 小时内完成复电。

这一机制在今夏高温天气中成效显著，某小区因表计故障停电，供电人员 23 分钟抵达现场，40 分钟恢复供电，较以往效率提升近 70%。

4. 节能全提醒：首创闭环节能新模式

依托大数据建模分析，对月用电量同比增幅超 30% 的用户自动触发预警，推送 “账单 + 攻略 + 预警” 一体化服务。

例如，用户收到异常提醒后，可同步获取峰谷电价优化建议（如将热水器设置为夜间加热）、家电节能技术指南等个性化方案，形成 “智能研判 - 主动提醒 - 用能优化” 的闭环管理。

试点数据显示，收到提醒的用户次月平均用电量下降 12%，节能效果显著。

政策创新与实施保障

这项举措的落地得益于多部门协同推进。省纪委监委和驻省市场监管局纪检监察组全程监督，确保政策执行不走样；市场监管部门强化计量器具监管，2024 年已完成全省 98% 智能电表的精准校验；电力企业投入 3.2 亿元升级供电服务指挥平台，实现业务工单 “秒级响应”。

值得关注的是，该措施与老旧小区改造、乡村振兴等国家战略深度融合，例如在农村地区同步推进智能电表更换和配电网升级，既提升供电可靠性，又为节能提醒功能提供硬件支撑。

民生实效与社会价值

短期内，措施直接降低居民用电成本：以一户月均用电 300 度的家庭为例，通过峰谷电价优化每月可节省电费约 15 元。

长期来看，其社会价值更具深远意义 —— 通过节能提醒引导用户错峰用电，2025 年迎峰度夏期间全省居民用电量同比增幅回落 4.2 个百分点，有效缓解电网负荷压力；可视化账单推动用户节能意识提升，试点区域户均月用电量下降 8.7%，形成 “节约用电 - 电网减负 - 成本下降” 的良性循环。

福建省市场监管局负责人表示，下一步将联合住建、民政等部门，将 “四全” 措施与保障性住房、养老机构等民生项目对接，并探索建立水气电计量收费联合监管机制，持续扩大惠民覆盖面。

这项创新实践不仅为全国提供了居民用电服务改革的 “福建样本”，更彰显了以数字化赋能民生服务的治理智慧。