陕西宁陕县以 “生态立县” 为核心战略，激活生态经济发展新动能

中国经济报导：陕西省宁陕县以 “生态立县” 为核心战略，通过系统性治水工程实现了从 “污水横流” 到 “清水绕城” 的蜕变，不仅改善了人居环境，更激活了生态经济发展新动能。

全域治水构建三级处理网络

宁陕县构建起 “县 — 镇 — 村” 三级污水处理体系，实现城乡污水治理全覆盖。

县级层面，投资 1.5 亿元完成县污水处理厂提标改造，采用CAST 周期循环活性污泥工艺，日均处理污水 2200 立方米，水质稳定达到一级 A 排放标准，城镇生活污水集中处理率达 94.1%。

镇级层面，新建筒车湾、江口等 8 座集镇污水处理厂，配套建设污水管网 31.3 公里，2023 年底实现集镇污水集中处理全覆盖。

村级层面，在旬阳坝村、金川镇兴隆村等 32 个行政村建设分布式污水处理站，采用 “格栅→沉砂池→AO 一体化设备” 工艺，单站处理规模 80-160 立方米 / 天，解决偏远地区散户污水直排问题。

技术创新与智慧监管双轮驱动

全流程技术升级

县城污水处理厂通过粗格栅 + 细格栅 + 旋流沉砂池预处理后，进入 CAST 池进行有机物降解，再经斜管沉淀、转盘过滤及紫外线消毒，实现 COD、氨氮等指标全面达标。同步推进雨污分流工程，结合棚户区改造更新管网 20 公里，将污水收集率提升至 95% 以上。

天地一体监管网络

建立 “河长 + 警长 + 护河员” 网格化管理体系，在长安河等重点河段安装视频监控 200 余处，接入 “智慧环保” 平台实时监测水质数据。

创新开展 “环保设施公众开放日” 活动，邀请居民见证污水净化过程，累计参与人数超 5000 人次。

生态效益与民生福祉协同提升

水生态系统全面复苏

污水处理使长安河水质从 Ⅳ 类提升至 Ⅱ 类标准，吸引朱鹮、白鹭等珍稀鸟类栖息。

实施河道生态修复工程，建设子午梅苑、八亩清洁小流域等示范项目，新增湿地面积 500 亩，水土流失量减少 40%。

就业增收与产业升级

通过公益性岗位设置护河员 224 名，人均年增收 1.2 万元。污水处理带动生态旅游发展，渔湾村盘活闲置宅基地 27 处，建成精品民宿 19 家，2023 年村集体经济收入达 20 万元，村民通过 “薪金 + 股金 + 租金” 实现户均增收 8000 元。

全县民宿、农家乐数量增至 97 家，年接待游客量突破 120 万人次。

农村人居环境显著改善

农村污水处理设施覆盖 32 个村，受益人口超 5 万人。结合农村改厕工程，完成无害化卫生厕所改造 1200 座，实现粪污资源化利用与污水治理协同推进。

长效机制与未来规划

出台《宁陕县生活污水处理设施运营管理办法》，建立 “政府购买服务 + 第三方专业运维” 模式，将运行费用纳入财政预算，年均投入超 1000 万元。

通过 PPP 模式引入社会资本 1.9 亿元，破解资金瓶颈。

提标改造与生态回归

2025 年启动城北片区污水收集管网项目，新建管网 5 公里，覆盖幸福安置社区等人口密集区域。

计划对 11 座城镇污水处理厂实施提标改造，推广人工湿地、生态沟渠等技术，推动出水水质向地表 Ⅳ 类标准迈进，实现从 “达标排放” 到 “生态补水” 的转变。

同步推进旬河流域综合治理项目，投资 3671 万元建设污水管网 2.26 公里，惠及 8 个行政村。