广西以工代赈工作取得显著成效，实现就业增收与乡村振兴深度融合

中国经济报导：2025 年上半年，广西壮族自治区以工代赈工作取得显著成效，通过政策创新、精准施策和项目带动，实现了就业增收与乡村振兴的深度融合。

资金投入与项目规模创历史新高

广西积极争取中央支持，上半年共获得以工代赈中央专项资金11.73 亿元，支持项目261 个，资金规模和项目数量均创历年同期新高。这些资金重点投向农村中小型公益性基础设施和产业配套设施建设，包括通村道路硬化、农田水利修复、文旅设施改造等领域，覆盖全区多个县（市、区），尤其向国家乡村振兴重点帮扶县、革命老区等区域倾斜。例如，河池市大化瑶族自治县实施排洪渠道工程，获得中央资金 800 万元，惠及当地三个乡镇的防洪安全和农业生产。

就业带动效应显著

通过 “以工代赈 + 技能培训” 模式，上半年预计带动2.53 万名群众参与务工，其中第二季度直接发放劳务报酬2.63 亿元，带动2.09 万人就业。劳务报酬发放比例严格高于中央要求的 30%，部分项目实际占比超过 40%，切实提高了群众收入。例如，贵港市港南区通过简化审批流程和创新管理机制，实现项目快速落地，2025 年首批 4 个项目带动超 200 人就业，人均日收入达 150-250 元。此外，广西推行 “大数据筛查 + 网格员走访” 机制，精准摸排约3.6 万名群众的就业需求，优先吸纳脱贫人口、防返贫监测对象等困难群体，确保政策红利直达最需要的人群。

技能培训赋能长远发展

为提升务工群众的可持续就业能力，广西创新推行 “培训 + 上岗” 模式，结合项目实施开展职业技能培训。上半年计划培训务工群众2.6 万人，内容涵盖建筑技能、安全生产、产业发展等领域，通过实训和以工代训实现 “务工增收” 与 “技能提升” 双目标。例如，港南区通过 “村民自建 + 技能培训” 机制，累计开展培训超 900 人次，推动劳动力从 “体力型” 向 “技能型” 转变。这种 “授人以渔” 的方式，为群众长期稳定就业奠定了基础。

产业配套项目激活乡村 “造血” 功能

广西将以工代赈与产业发展紧密结合，上半年实施106 个产业基础设施配套项目，重点完善农田水利、产业道路等硬件设施，推动从 “输血式” 帮扶向 “造血式” 发展转变。例如，通过建设产业道路和灌溉设施，预计带动中草药、柑橘、香芋、优质稻等特色产业发展6 万亩，为乡村产业振兴注入强劲动力。钦州市创新 “两库一站”“平陆务工” 模式，截至 2024 年底已带动脱贫人口就业 6313 人，支付劳务报酬 1.1 亿元，形成了可持续的产业帮扶机制。

政策创新与管理优化

广西通过全流程管理体系改革提升项目实施效率。例如，港南区建立 “专班统筹 + 联审联批 + 动态监管” 机制，将项目报批时间缩短 50% 以上，并对村民自建项目预拨 30% 资金用于劳务报酬发放。同时，对符合条件的村庄建设项目简化审批流程，开通 “绿色通道”，确保项目早开工、早见效。这些举措不仅提高了资金使用效率，还增强了群众参与的积极性和获得感。

民生改善与乡村振兴协同推进

以工代赈项目的实施显著改善了农村基础设施条件。例如，湛江镇云柳村山塘水毁整治修复工程不仅解决了当地灌溉难题，还带动 136 名群众就业，惠及 5 万余名村民。截至 2025 年上半年，全区通过以工代赈项目新增和改善灌溉面积超 10 万亩，硬化道路 200 余公里，惠及脱贫户、监测对象等困难群体占比达 30% 以上。这些基础设施的完善，为乡村振兴和农业现代化提供了坚实支撑。

未来展望

广西将继续加大以工代赈政策实施力度，计划下半年进一步扩大项目覆盖面，重点向农业大镇、基础设施薄弱区域倾斜，并探索 “固定分红 + 收益分红” 等创新模式，打造自治区级示范项目标杆。同时，持续强化技能培训，联合职业院校开展 “订单式” 培养，目标年培训超 1000 人次，推动劳动力向技术工种转型。通过 “就业增收 - 技能提升 - 产业发展” 的良性循环，广西正以以工代赈为抓手，书写乡村振兴的新篇章。

总体而言，2025 年上半年广西以工代赈工作在资金投入、就业带动、技能培训和产业激活等方面均实现突破，为巩固脱贫攻坚成果、推动共同富裕提供了有力支撑。这一成效的取得，得益于精准的政策设计、高效的项目管理和基层的创新实践，为其他地区提供了可借鉴的经验。