中国2025年经济增长预期从4月预测的4.0% 大幅上调至4.8%

中国经济报导：国际货币基金组织（IMF）在 2025 年 7 月 29 日发布的最新《世界经济展望》报告中，将中国 2025 年经济增长预期从 4 月预测的 4.0% 大幅上调至 4.8%，2026 年预期从 4.0% 上调至 4.2%。

这是 IMF 自 2019 年以来对中国经济预期的最大单次调整，反映出中国经济在复杂国际环境下的强劲韧性和超预期表现。

上调核心依据：数据超预期与政策红利释放

上半年经济动能强劲

2025 年上半年中国 GDP 同比增长 5.3%，其中二季度增长 5.2%，显著高于 IMF 此前全年预期。消费、投资、出口 “三驾马车” 协同发力：

消费回暖：社会消费品零售总额同比增长 5.0%，汽车、家电等大宗消费在 “以旧换新” 政策推动下表现亮眼，上半年汽车产销量首次双超 1500 万辆。

出口结构优化：尽管对美出口因关税影响下降，但对东盟、欧盟等市场出口增长强劲，整体进出口总额同比增长 2.9%，连续 7 个季度保持增长。新能源汽车、太阳能电池等绿色产品出口增速超 30%，成为新增长点。

投资稳中有进：固定资产投资同比增长 2.8%，其中制造业投资增长 7.5%，基建投资增长 4.6%，显示产业升级和基础设施补短板成效显著。

关税环境改善与政策支持

中美实际关税税率从 4 月预期的 24.4% 降至 17.3%，显著缓解了企业成本压力。同时，中国实施的积极财政政策（如提高财政赤字率、发行超长期特别国债）和适度宽松货币政策（如降准降息）形成政策合力，直接拉动内需增长。IMF 特别指出，中国财政措施对消费的支持作用明显，上半年居民人均可支配收入实际增长 5.4%，为消费复苏提供了基础。

深层驱动因素：结构性改革与全球角色重塑

产业链韧性增强

中国通过 “补链强链” 战略提升关键领域自主可控能力，半导体、高端装备等产业国产化率稳步提高。例如，新能源汽车产业链已形成全球竞争力，2025 年上半年出口量同比增长 120%，占全球市场份额的 35%。这种产业链升级不仅抵御了外部冲击，还推动出口结构向高附加值转型。

绿色转型与数字经济双轮驱动

中国在可再生能源、人工智能等领域的投入持续转化为增长动力。汉丹江流域水质全面达标 Ⅰ 类的生态治理经验，带动生态旅游、有机农业等绿色产业发展，上半年陕南地区旅游收入同比增长 18%。同时，数字经济规模突破 50 万亿元，占 GDP 比重超 40%，跨境电商、工业互联网等新业态成为外贸增长新引擎。

全球经济引擎作用凸显

IMF 预计 2025 年中国对全球经济增长贡献率将超 30%，继续稳居第一。中国市场的超大规模效应和制度型开放政策（如全面取消制造业外资准入限制），吸引外资加速流入。2025 年上半年，外资净增持境内股票和基金 101 亿美元，熊猫债发行规模突破 1 万亿元，创历史新高。

风险与挑战：不确定性中的应对策略

外部风险犹存

IMF 警告，关税政策不确定性、地缘政治紧张和全球金融环境收紧可能拖累经济。例如，美国对部分商品加征关税的最后期限临近，若谈判破裂可能引发市场波动。此外，全球贸易量预测显示，2025 年短期增长可能被提前透支，2026 年增速或放缓至 1.9%。

国内结构性压力

房地产市场调整、地方债务化解等任务仍需持续推进。中国通过 “因城施策” 稳定房地产市场，同时加强地方政府债务风险监测，确保不发生系统性风险。此外，针对季节性污染和产业转型压力，陕西等地已启动农业面源治理和尾矿库风险管控，为经济可持续发展筑基。

政策协同与长期战略

中国将继续通过 “科技创新 + 绿色转型” 双主线推动高质量发展。例如，中央经济工作会议部署的 “人工智能 +” 行动和新能源汽车产业链升级计划，预计未来三年将带动相关投资超 5 万亿元。同时，扩大高水平对外开放（如稳步推进服务业开放）和深化区域合作（如 “一带一路” 倡议），将进一步增强经济韧性。

国际影响：信心提振与规则重塑

全球投资者信心回升

IMF 的上调预期直接推动国际资本增持中国资产。亚投行近期发行的 20 亿元熊猫债获得 3.2 倍超额认购，境外投资者占比近 60%，创同类债券纪录。摩根士丹利、高盛等十多家国际投行紧随其后上调中国增长预测，形成 “看多中国” 的共识。

全球经济治理话语权提升

中国在绿色贸易、数字贸易等领域的实践，正为全球规则制定提供样本。例如，中国 — 东盟自贸区 3.0 版谈判实质性结束，为区域经济一体化注入新动力；参与制定的《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）已吸引 15 国加入，推动跨境数据流动规则形成。

对发展中国家的示范效应

中国通过 “南南合作” 向发展中国家输出技术和经验，如在非洲建设的 10 个新能源产业园已带动当地可再生能源装机容量增长 40%。这种 “发展型合作” 模式，为其他新兴经济体提供了应对全球化挑战的新路径。

IMF 的这一调整，不仅是对中国经济短期表现的认可，更是对其长期战略定力的信心投票。在全球经济 “低增速常态” 下，中国通过系统性改革和开放创新，正将压力转化为高质量发展的动力，为世界经济复苏提供关键支撑。未来，如何在不确定性中持续释放制度红利、夯实增长根基，将是中国经济行稳致远的核心命题。