黑龙江省国企改革深化提升行动取得突破性进展

中国经济报导：黑龙江省国企改革深化提升行动取得突破性进展，截至 2025 年 7 月底，全省 105 项改革任务整体完成率达 93.6%，省国资委出资企业完成率更高达 95%。

这场以 “增强核心功能、提高核心竞争力” 为核心的改革，正推动龙江国企在高质量发展轨道上加速奔跑，为东北老工业基地振兴注入强劲动能。

改革成效：高质量发展动能全面激活

经济质效显著提升

2025 年上半年，全省地方国企增加值和营业收入保持双增长，省国资委出资企业连续 6 个月在全国省级监管企业中位居前列。

战新产业成为增长引擎，出资企业战略性新兴产业投资占比达 36.15%，实现营收 110.1 亿元、同比增长 16.2%，占总营收 22.21%。

例如，新产投集团投资的大庆聚碳酸酯联合项目一期投产，填补省内高端化工材料空白；农投集团 “寒地黑土” 品牌估值突破 840 亿元，带动农产品附加值提升。

科技创新成果涌现

出资企业研发投入同比增长 19.97%，研发强度提升至 1.19%，新增授权专利超 400 项。

龙煤集团应用矿用盾构机施工技术填补国内空白，建投集团水利水电板块获国家高新技术企业认证，哈城投集团城泊通智慧停车平台日产数据 5 万条，为城市治理提供数据支撑。

发电装备智能制造创新中心等平台推动产学研用协同，攻克 30 余项行业共性技术。

布局结构持续优化

通过 “三个集中” 战略（向国家安全领域、公共服务领域、战新产业集中），国有资本在粮食安全、能源保供、生态保护等领域的控制力显著增强。

例如，北大荒集团建成高标准农田 4500 万亩，保障国家粮食安全；森工集团建设 55 处森林食品基地，年加工能力突破 100 万吨。

同时，管理层级压缩至 3 级以内，减少所属企业 130 户，决策效率提升 30% 以上。

攻坚突破：啃下改革 “硬骨头”

三项制度改革纵深推进

管理人员竞争上岗和不胜任退出制度实现全覆盖，出资企业管理人员浮动工资占比达 61.38%，形成 “能增能减” 薪酬体系。2025 年上半年，出资企业市场化招聘率 100%，新增用工 4.1 万人，其中高校毕业生占比提升至 35.4%。

马迭尔文旅集团通过市场化机制创新，冰雪季接待游客超 800 万人次，同比增长 51%，成为 “尔滨” 现象的核心推手。

混合所有制改革提质增效

龙江创投助力天有为电子成功上市，成为继九洲电气、友搏药业后的又一资本市场突破。全省 253 户国企完成混改，引入社会资本 157.3 亿元，推动交投集团铁科高速、哈伊高铁等重大项目落地。齐齐哈尔齐翔建设集团通过混改拓展全国市场，承接省外项目 50 余项，营收增长 40%。

历史遗留问题彻底清零

完成厂办大集体改革 2472 户，妥善安置职工 6.3 万人；剥离国企办社会职能 560 项，减轻企业负担超百亿元。龙煤集团通过 “三供一业” 移交和人员分流，企业办社会成本下降 78%，轻装上阵参与市场竞争。

依托 “振兴东北央地百对企业协作行动”，推动一重、哈电等央企与地方国企组建新能源集团，规划风电装机超 1000 万千瓦。新产投集团与哈工程大学共建科技成果转化中心，推动 208 个项目对接，签约金额 14.35 亿元。

这场改革不仅重塑了龙江国企的竞争力，更在服务国家战略中彰显担当：2025 年上半年，交投集团完成交通投资 14.4 亿元，松花江水源上移项目惠及百万市民；森工集团森林碳汇交易量突破 100 万吨，探索生态价值转化新路径。