青海省海西州以资源禀赋为基底，形成具有高原特色的现代化产业体系

中国经济报导：青海省海西蒙古族藏族自治州以资源禀赋为基底，通过政策、技术、人才、资本等要素的高效集聚，全面激活国家清洁能源产业高地、盐湖产业基地、绿色有机农畜产品输出地、国际生态旅游目的地 “四地” 建设动能，形成具有高原特色的现代化产业体系。

产业实践：四大领域的突破与跃升

（一）盐湖产业：从资源依赖到技术引领

依托察尔汗盐湖等世界级资源，海西州构建 “钾锂镁钠稀散元素” 全链条开发体系。2025 年上半年，65 个盐湖化工项目完成投资 27.33 亿元，生产钾肥 326.6 万吨、碳酸锂 8.19 万吨。

在技术层面，格尔木盐湖绿色产业园推进 4 万吨基础锂盐一体化、2 万吨高品质碳酸锂等项目，通过《察尔汗水采盐田晒矿工艺》等 32 项标准制定，推动产业标准化。

同时，企业与科研机构合作攻关镁资源提取技术，破解 “镁害” 难题，开发出高纯镁砂、镁合金等高端产品，附加值提升 3 倍以上。

（二）清洁能源：规模化开发与多能互补

作为全国最大的新能源基地，海西州清洁能源装机达 2600 万千瓦，占全省 38.4%，其中光伏 1647 万千瓦、风电 894 万千瓦。

国家第一批大型风电光伏基地全面投产，第二批项目将于下半年并网；龙源冷湖 50 万千瓦夜间顶峰风电项目突破高海拔地区夜间发电技术瓶颈，华电德令哈 PEM 电解水制氢示范工程实现商业化运营。

在调峰能力建设上，格尔木火电、南山口抽蓄等项目加快推进，形成 “风光储氢热” 多能互补体系，绿电外送能力持续增强。

（三）绿色有机农畜产品：品牌赋能与全链升级

以 “神奇柴达木” 区域公用品牌为引领，构建 “1+N” 品牌矩阵。

柴达木枸杞纳入全国名特优新农产品名录，认证绿色有机枸杞 30 万亩，在广州、亳州建立直销市场，在浙江开设 101 家优品专柜。

2025 年新增绿色食品企业 4 家，藜麦种植面积稳定在 10 万亩以上，通过 “供销社 + 农户 + 企业” 模式，畜禽粪污资源化利用率达 83.5%，秸秆和残膜回收率超 90%。

同时，推动枸杞深加工，开发出枸杞多糖、花青素等功能性产品，附加值提升 5 倍。

（四）生态旅游：资源转化与业态创新

以 “祖国聚宝盆・神奇柴达木” 为核心 IP，打造差异化旅游产品。黑独山、彩虹谷等新景区开放，茶卡盐湖推进 5A 级景区创建，冷湖火星小镇入选国家旅游科技示范园区。

2025 年上半年接待游客 778.61 万人次，旅游收入 39.99 亿元，分别增长 26.49% 和 26.81%。

创新 “天文 + 文旅” 模式，冷湖建成 JUST 光谱望远镜等 5 台观测设备，配套开发星空露营、科幻研学等业态，吸引中科院紫金山天文台等机构入驻。

要素整合：全链条协同的创新路径

（一）政策集成：构建制度高地

建立 “1+7+1+2+N” 招商专班，推行产业链 “招商大使” 制度，2025 年上半年签约项目 57 个、金额 594.34 亿元，其中盐湖化工、清洁能源项目占比超 60%。

创新 “飞地经济” 模式，天峻县与格尔木市合作落地锰基新材料等项目，打破行政区划限制，实现资源共享。

在要素保障上，出台 22 条措施优化土地、水电配置，对工业设备更新给予最高 15% 补贴，推动盐湖股份等企业实施智能化改造。

（二）技术攻坚：破解产业瓶颈

在盐湖领域，组建盐湖国家重点实验室，攻克锂吸附剂制备、高镁锂比提锂等技术，碳酸锂生产成本降至 3 万元 / 吨以下。

清洁能源领域，三峡能源青豫直流二期 100 兆瓦光热工程采用熔盐储热技术，实现 24 小时连续发电；氢能领域突破 PEM 电解槽关键技术，制氢成本降至 3.5 元 / 立方米。

农业领域，推广盐碱地改良技术，使枸杞亩产提升 20%，藜麦耐盐品种在 0.8% 含盐量土地上实现规模化种植。

（三）人才引育：构筑智力支撑

实施 “五大人才工程”，针对盐湖化工、清洁能源等领域柔性引进顶尖人才。

例如，盐湖产业引入 25 名掌握核心技术的拔尖人才，清洁能源领域柔性引进 30 名氢能、储能专家。

建立 “项目 + 人才 + 平台” 培养模式，柴达木职业技术学院与企业联合开设 “订单班”，定向输送盐湖操作、光伏运维等技能人才，年培养规模超 2000 人。

同时，设立 1500 万元人才发展专项资金，对领军人才给予最高 500 万元科研支持。

（四）资本集聚：创新投融资模式

设立 50 亿元盐湖产业基金、30 亿元清洁能源基金，吸引社会资本参与项目建设。2025 年发行绿色债券 20 亿元，支持格尔木盐湖绿色产业园等项目。

在金融服务上，推广知识产权质押融资，盐湖股份凭借专利技术获得 5 亿元贷款；设立 “青信融” 平台，为中小微企业提供线上融资服务，2025 年上半年放款超 10 亿元。

机制创新：跨区域协同的生态构建

（一）区域联动：打通产业链条

深化与浙江对口支援合作，签约浙江可胜、天能控股等企业投资 124.57 亿元，共建新能源装备制造产业园。推动 “飞地经济” 与中欧班列衔接，通过格尔木国际陆港将盐湖产品、光伏组件出口至中亚，2025 年上半年外贸额增长 18%。

在清洁能源领域，与江苏、河南共建绿电消纳合作机制，青豫直流二期年输送电量达 40 亿千瓦时。

（二）产城融合：优化空间布局

构建 “双核驱动、多点支撑” 产业格局：格尔木重点发展盐湖化工、清洁能源装备制造，德令哈聚焦绿电制氢、绿色算力，冷湖打造天文科技文旅综合体，乌兰、都兰发展生态旅游和有机农业。

通过 “产业园区 + 特色小镇” 模式，茶卡镇依托盐湖景区发展文旅产业，带动周边农牧民人均增收 5000 元。

（三）生态优先：实现绿色转型

在盐湖开发中推行 “卤水动态监测” 制度，11 家矿山企业完成《卤水动态监测年报》，确保资源可持续利用。

清洁能源领域严格执行生态红线管控，光伏项目采用 “板上发电、板下种植、板间养殖” 模式，实现土地综合利用率提升 30%。

生态旅游实行 “容量控制 + 生态修复”，茶卡盐湖日接待量限制在 3 万人次，景区周边种草 5000 亩恢复生态。

海西州通过要素集聚激活产业动能的实践，为资源型地区绿色转型提供了 “高原样本”。

未来需进一步强化科技创新策源能力，深化与 “一带一路” 沿线国家的产能合作，在保障国家能源资源安全的同时，探索出一条生态保护与高质量发展并行的新路径。