上半年云南省年度计划投资完成率达62.62%,同比提高8.34个百分点

中国经济报导:2025 年上半年,云南省 1775 个省级重大项目实现 “时间过半、任务过半”,年度计划投资完成率达 62.62%,同比提高 8.34 个百分点,总投资 29222.75 亿元的项目群为全省经济增长提供了强劲支撑。

其中,国资国企通过全领域布局、全链条协同、全要素保障,成为项目推进的核心引擎,贡献显著。

国资国企的战略支撑作用

投资主导与产业引领

省属企业在基础设施、能源工业、数字经济等领域承担了超 70% 的重大项目投资。

例如,云南能投集团主导的曲靖高新区花山氢能综合能源站(全省首个千公斤级加氢站)和永昌硅业年产 10 万吨水电硅项目,分别填补了氢能基础设施和绿色工业硅领域的省内空白。

在能源工业领域,275 个相关项目年度投资完成率达 69.6%,远超平均水平,其中云南能投集团、华能澜沧江等国企贡献了主要增量。

产业链整合与技术突破

国资国企通过 “链主” 企业牵头,推动产业链上下游协同创新。

云锡控股公司整合锡材、锡化工板块成立云锡新材料公司,打造全球锡产业高地;云南贵金属集团构建 “研发 - 制造 - 循环利用” 闭环产业链,其贵金属新材料技术应用于航空航天、新能源等领域。

在数字经济领域,云投集团建设的云上云大数据中心成为 “数字云南” 核心底座,支撑全省算力网络布局。

重大项目攻坚与效率提升

针对 “重中之重” 项目(76 个,总投资 1.1 万亿元),国资国企通过专班推进、要素倾斜、技术攻关实现突破。

例如,云南交投集团承建的渝昆高铁云南段提前完成长钢轨存储,为全线铺轨奠定基础;云南建投集团主导的昆明长水国际机场 GTC 项目(集高铁、地铁、航空于一体的综合枢纽),通过三维可视化施工管理提前 1 个月完成钢结构首吊。

关键领域的突破性进展

基础设施建设提速

820 个基础设施项目年度投资完成率 63.35%,其中交通、水利、城市建设类项目表现突出:

交通:中老铁路 “黄金通道” 效应持续释放,累计发送旅客超 5500 万人次;云南交投集团运营的中 - 老 - 泰冷链跨境直达线路常态化运营,推动 “云品出滇” 与东南亚果品入滇双向流通。

水利:昭通市永善县天星坝水库工程、蒙自市西片区排水防涝建设项目等 139 个项目投资完成率超 80%,显著提升区域防洪抗旱能力。

城市建设:290 个相关项目完成率 69.12%,玉溪市江川区人民医院综合住院楼等民生工程竣工投用,直接改善公共服务供给。

产业升级与绿色转型

955 个产业发展项目中,国资国企在绿色能源、新材料、生物医药等领域形成集群效应:

绿色能源:云南能投集团推动 “风光火煤储氢” 多能互补,其氢能系统已应用于成都世运会交通保障;华能集团在滇新能源装机突破 1000 万千瓦,支撑全省清洁能源占比超 90%。

新材料:云煤集团开远解化搬迁转型升级项目(总投资 70 亿元)采用全球领先的清洁煤化工技术,投产后年减排二氧化碳 30%,并带动 230 万吨褐煤清洁转化。

生物医药:云南白药集团、云植药业等企业通过产学研合作,开发抗肿瘤系列新药,云南红药胶囊等产品纳入国际用药指南。

开放型经济枢纽建设

国资国企深度参与中老铁路经济带、沿边口岸等开放平台建设:

口岸经济:云南交投集团投资的勐远至关累口岸高速公路通车,将物流时间缩短 75%,关累港依托 “智能收费机器人” 实现通关效率提升 40%。

跨境物流:中国老挝磨憨 - 磨丁经济合作区国际铁路商贸物流中心(一期)由省属企业主导建设,建成后将成为面向东南亚的跨境贸易枢纽。

政策创新与要素保障

改革赋能与资源整合

云南省通过专业化整合、市场化运作提升国企效能。例如,完成 4 组一级企业重组和 9 组子企业专业化整合,省属企业管理层级压缩至 4 级以内,法人户数减少 20%。

云锡控股、云天化集团等企业通过 “党建 + 项目” 模式,将党组织嵌入产业链关键环节,实现项目建设与党建工作深度融合。

资金保障与金融创新

省属企业通过股权合作、产业基金、绿色债券等多元融资方式破解资金瓶颈:

设立 100 亿元中药材产业发展基金,支持生物医药产业链延伸。

云南能投集团发行全省首单碳中和债券,募集资金用于氢能项目建设。

省属企业战略性新兴产业投资占比达 12.65%,较 2023 年提升 1.2 个百分点。

技术攻关与人才支撑

国企研发投入强度达 1.4%,工业企业达 2.86%,新增 6 个省级研发平台和 44 个校企联合实验室。

例如,云南贵金属集团与高校共建实验室,突破低铂载量燃料电池膜电极技术;云南磷化集团攻克中低品位胶磷矿浮选难题,盘活 17 亿吨磷矿资源。

未来,随着滇中引水工程、富民抽水蓄能电站等标志性项目加速推进,云南国资国企将继续以 “链主” 担当推动产业集群化、要素市场化、治理现代化,为 “3815” 战略目标实现提供坚实支撑。