上半年广新控股集团实现高新技术企业营收同比增长28%

中国经济报导：2025 年上半年，广新控股集团凭借 “制度破局 — 生态筑基 — 效能转化” 的人才战略体系，实现高新技术企业营收同比增长 28%，研发投入强度提升至 5.2%，在新能源新材料、生物科技等战略领域突破 12 项关键核心技术，彰显了国企通过人才机制改革培育新质生产力的典范价值。

制度破局：构建市场化人才配置体系

广新控股集团将制度创新作为激发人才活力的 “金钥匙”，通过系统性改革打破传统体制机制束缚，建立与新质生产力发展相适配的人才配置模式。集团出台的 “人才强企战略十五条” 构建起 “12345” 人才发展新格局，其中 “新港计划” 专项引才行动堪称市场化配置的标杆实践 ——2024 年精准引进 10 名科技领军人才，其中 4 人入选国家级重大人才工程，2 人入选省级人才计划，这些人才全部聚焦集团新能源新材料、生物科技等三大主业的 “卡脖子” 技术领域。

这种 “靶向引才” 模式通过建立高精尖缺人才清单，实现了人才供给与产业需求的精准对接。

职业经理人制度改革则成为打破 “铁交椅” 的关键举措。集团对所属企业 100% 推行经理人任期制和契约化管理，近三年引进超 20 名市场化职业经理人，占中层及以上干部总数的六分之一。通过 “人选来源市场、结果市场检验、薪酬市场决定、业绩决定去留” 的机制设计，形成了鲜明的竞争淘汰机制 —— 累计解聘 8 名不达标经理层成员，对 14 名进行降职调整，实现了 “干部能上能下” 的实质性突破。

薪酬体系改革更具突破性，所属企业负责人薪酬最高与最低相差约 13 倍，这种 “以业绩论英雄” 的分配机制，彻底激活了管理人才的干事活力。

在科研管理体制上，集团创新实施 “1+1+1” 创新资金支持体系，将企业重大科技创新项目投入按 1.5 倍视同考核净利润加回，研发经费投入占比超过 4% 以上部分全额调整为考核净利润。这项政策直接推动 2023 年研发投入同比增长 14.82%，2024 年进一步提升至 18.3%。佛塑科技 “高耐久偏光片” 项目正是受益于此政策，获得专项研发资金倾斜后，仅用 18 个月就突破二色性染料关键技术，实现国产替代。

同时，集团给予科技人才技术方案决定权、科研经费支配权和考核分配权等 “三权”，让专业人做专业事的管理理念落地生根。

生态筑基：打造全链条人才发展环境

广新控股集团通过构建 “引育用留” 全链条生态体系，为人才成长创造最优环境，使创新活力得到持续释放。在人才引进环节，创新采用 “平台引才 + 柔性引才 + 项目引才” 的立体模式：依托 14 个国家级研发平台，广新生物建设的合成生物技术平台成功吸引顶尖专家团队加盟；广新离子束公司通过柔性引才方式与高校团队联合攻关，实现 6 微米以下超薄无胶柔性覆铜板工业化生产；更具特色的 “揭榜挂帅” 机制，让光学薄膜领域专家揭榜新型显示材料项目，团队成功入选省级人才计划。

这种多元引才体系打破了地域和身份限制，实现了全球智力资源的为我所用。

人才培育体系呈现 “实战化 + 梯队化” 特征。集团常态化举办科技创新领军人才研讨班、加速营和创新大赛，构建 “5+1” 干部人才培养体系，针对领军人才、经营管理人才、科技人才等六类群体实施差异化培育。

兴发铝业的工业互联网平台项目团队就是培育成果的典型 —— 通过 “科技人才加速营” 的系统培训，团队攻克智能制造关键技术，使生产效率提升 30%，该项目成为省属企业数字化转型标杆。

集团还建立企业领导班子结对联系人才机制，2024 年开展结对帮扶 56 人次，解决科研瓶颈问题 23 项，这种 “一对一” 精准服务有效打通了人才发展障碍。

激励机制的创新设计形成了强大的动力引擎。集团设立 2000 万元科技创新人才发展专项资金，解决人才安家和子女教育等后顾之忧。在中长期激励方面，对拓新企业实施核心团队跟投、超额利润分享和项目分红政策，星湖伊品生物发酵团队因赖氨酸产品市场占有率全球第一，获得项目分红超 300 万元。

更具突破性的是创新容错机制，集团制订容败尽职免责清单，明确在核心技术攻关中因不可预见因素导致失败的情形可予免责，这种 “鼓励探索、宽容失败” 的文化氛围，让人才敢于投身高风险的前沿技术研究。

每年 11 月 18 日的 “科技人才日” 和科技人才座谈会，则从精神层面强化了尊重知识、尊重创新的价值导向。

效能转化：人才活力催生产业新动能

人才机制的创新突破最终转化为实实在在的产业竞争力，推动新质生产力在广新控股集团各业务板块多点爆发。在新材料领域，广青科技引进的核级奥氏体不锈钢研发团队，历经数百次试验攻克焊接性能难题，使我国核电装备材料实现自主可控，该项目入选国家重点新产品计划。

兴发铝业通过人才引进和培养，其工业互联网平台已实现全流程数字化管控，产品不良率下降 25%，能源消耗降低 18%，成为传统制造业转型升级的典范。

生物科技板块的人才效能更为显著。星湖伊品在引进海外高层次人才后，其苏氨酸、肌苷产品市场占有率长期位居全球前列，生物发酵技术达到国际先进水平。广新生物依托重大科技创新平台吸引的合成生物学团队，在食品添加剂领域开发出 3 种绿色合成工艺，相关技术专利转让收益达 1.2 亿元。

这些突破印证了集团 “围绕产业链布局创新链，围绕创新链配置人才链” 战略的正确性。

数字经济与绿色制造领域同样收获人才红利。佛塑科技偏光片团队突破国外技术垄断后，产品应用于京东方、TCL 等龙头企业，替代进口节省外汇超 8 亿美元。集团下属 6 家上市公司通过人才结构优化，2024 年平均营收增速达 19.7%，远超行业平均水平。

截至 2025 年 6 月，广新控股已拥有高新技术企业 37 家，国家级制造业单项冠军 2 家，国家级研发平台 14 个，这些创新平台正是人才集聚效应的直接体现。

人才活力的充分释放还推动了商业模式创新。省广集团通过引进数字营销人才，构建起 “数据驱动 + 创意引领” 的新型服务模式，服务客户数量增长 40%。国义招标的智慧招标平台团队开发出 AI 智能评标系统，使招标效率提升 50%，差错率下降至 0.3‰。

这种人才引领的创新不仅发生在技术层面，更延伸至管理和服务领域，形成了全方位的新质生产力培育格局。

广新控股集团的实践揭示了一个核心逻辑：新质生产力的培育本质上是生产关系的调整与优化。通过人才机制的深度改革，集团实现了 “三个转变”—— 从行政配置向市场配置转变，从单一激励向多元激励转变，从控制管理向赋能服务转变。

这种转变使人才真正成为创新要素的整合者、技术突破的引领者和产业升级的推动者。