三部门首次开展科技小院质量监测 规范赋能农业创新助乡村振兴

日前，教育部办公厅、农业农村部办公厅、中国科协办公厅联合印发通知，正式公布通过2025年质量监测的农业专业学位研究生培养单位和科技小院名单。这是三大部门首次联合对科技小院及其培养单位开展质量监测，标志着我国科技小院建设迈入标准化、规范化发展新阶段，为进一步发挥科技小院在农业科技创新、人才培养和社会服务中的核心作用，助力乡村振兴与农业现代化建设筑牢制度根基。

回溯发展历程，科技小院的崛起源于基层实践的探索与创新。自2009年中国农业大学在河北曲周首创科技小院模式以来，这一集科技创新、社会服务和人才培养于一体的新型平台，逐步从单点实践发展为全国遍地开花的兴农力量，如今更已扬帆出海，成为中国农业科技赋能的重要名片。

近日发布的中央一号文件专门部署提升农业科技创新效能，而科技小院凭借“零门槛、零距离、零费用、零时差”的鲜明特色，精准对接农民生产需求，破解农业技术落地“最后一公里”难题，成为落实政策要求、激活农业创新活力的关键载体。

当前，我国农业正加速从“靠天吃饭”向“科技种田”转型，但受制于体制机制束缚、市场对接不畅、科研导向偏差等现实因素，大量农业科技成果长期“尘封”在实验室，技术落地的“临门一脚”难题始终未能根本破解。

在此背景下，科技小院应运而生，以田间地头为“实验室”，以农民需求为“科研课题”，成为连接高校科研与农业生产的重要纽带，推动科研成果从“纸上”真正走向“地上”。

从济南圣井街道科技小院将“猪沼菜果”循环农业模式落地生根，到三明泰宁黄花菜科技小院让特色作物变身“致富花”，科技小院的实践早已融入乡村产业发展的方方面面。

历经十余年发展，科技小院已从高校基层实践，正式上升为国家层面倡导推广的重要模式。2022年，三大部门联合印发《关于支持建设一批科技小院的通知》，出台首个专门针对科技小院建设的系统性支持文件；2024年，“科技小院”首次被写入中央一号文件，确立其在乡村振兴中的重要地位；2025年中央一号文件进一步明确，支持科技小院扎根农村、助农惠农，持续强化其科技赋能作用。

此次首次开展质量监测，正是落实国家部署、规范小院发展的关键举措，据悉，三部门将每2年组织一次质量监测，推动科技小院标准化建设，促进教育科技人才一体化发展。

值得关注的是，在快速发展过程中，科技小院也面临诸多发展困境。例如，可持续发展机制欠缺，部分小院高度依赖创始专家个人热情与阶段性科研项目经费，一旦项目结束或领军人物转移重心，运作易陷入停滞，存在“空心化”风险；又如，与本土融合不够深入，部分小院出现“两张皮”现象，要么技术方案过于“高精尖”，脱离小农户接受能力，要么局限于田间试验，未能与区域产业规划、品牌建设、经营主体培育有效衔接。此外，部分小院还存在人才引育难度大、与地方产业适配度不足等问题，制约了效能充分释放。

业内人士表示，科技小院的终极价值，在于构建支撑国家农业现代化的新型社会化服务体系与创新网络，此次首次质量监测，既是“体检”也是“导航”，将推动小院从“数量增长”向“质量提升”转型。要实现这一目标，需聚焦机制化、本土化、实效化三大方向，推动科技小院真正“强起来”。

筑牢机制化支柱，才能构建稳定可持续的发展生态。机制化是科技小院行稳致远的制度保障，需着力构建“政、校、企、社”多元协同的治理共同体，推动成立由地方政府牵头，高校、龙头企业、合作社、村集体等共同参与的理事会或管理委员会。

江苏泰州创新推出“15622”发展模式，将科技小院党建纳入统一领导，组建产业发展联盟，加强两支队伍建设，构建起稳定的协同发展机制，为全国提供了可借鉴的经验。

同时，需创新“人才培养—科技服务”一体化长效机制，破解经费、人才瓶颈，让小院发展不再“靠热情、靠项目”。

深化本土化融合，才能筑牢扎根产业的信任基石。科技小院的价值，源于“问题来源于乡土，方案适配于乡土，人才成长于乡土”。研究工作的起点不应是文献缺口，而应是田间地头的真实痛点。

正如泰州、三明等地的实践所示，小院需与农民“坐同一条板凳”，采用参与式诊断方法，共同明确问题优先级；技术研发与推广要遵循“先简化、后优化、再标准化”的路径，注重经济可行性和操作便利性，让小农户“学得会、用得起、能受益”。

同时，小院要主动融入乡村产业生态，与新型农业经营主体、农业服务组织建立合作关系，通过技术赋能带动产业升级，实现“建设一个小院、带动一个产业、辐射一片区域”的目标。

此次三部门首次开展科技小院质量监测，不仅为当前小院发展“把脉问诊”，更为未来发展指明方向。随着质量监测体系不断完善，机制化、本土化、实效化建设持续推进，相信科技小院将持续激活农业创新活力，培育更多爱农业、懂技术、善经营的专业人才，推动更多农业科技成果落地见效，为我国农业现代化建设、乡村全面振兴注入更加强劲的科技力量。