多措并举稳外资 赋能外资企业深度融入中国本土产业链

外商投资是推进我国高水平对外开放的重要内容，更是推动本土产业链升级、培育新质生产力的重要力量。当前，面对复杂多变的全球经济形势，我国坚持扩大高水平对外开放，出台一系列稳外资、促融合的务实举措，从扩大开放、优化服务、强化保障等多维度发力，精准破解外资企业发展痛点，引导外资企业深度融入本土产业链、供应链、创新链，实现外资稳定增长与本土产业提质的双向赋能、互利共赢。

扩大自主开放是稳外资、促融合的核心前提。

我国持续放宽市场准入，不断优化外资发展环境，为外资企业融入本土产业链打开广阔空间。《2025年稳外资行动方案》明确提出，落实全面取消制造业领域外资准入限制要求，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，推动生物医药领域有序开放，进一步压减外资准入负面清单事项，严格按照内外资一致原则管理市场准入。

同时，优化国家服务业扩大开放综合试点示范，支持北京示范区发挥引领作用，推动试点经验复制推广，鼓励外资在华开展股权投资，为跨国公司在华投资设立总部型机构提供便利，让外资企业充分享受中国开放发展的红利。

强化投资促进与服务保障，为外资企业融入本土产业链保驾护航。

我国持续打造“投资中国”品牌，开展央地协同的境外投资促进活动，针对主要投资来源地特点制定差异化引资策略，加大项目撮合对接力度，推动更多外资项目落地生根。

在服务保障方面，我国建立健全重点外资项目服务机制，将更多外资项目纳入重大和重点项目清单，加大政策支持和要素保障力度；拓宽外资企业融资渠道，举办银企对接活动，引导各类基金与外资企业开展股权投资合作；优化人员往来便利化政策，更新《外国商务人士在华工作生活指引》，提升外资企业贸易便利化水平，切实解决外资企业在生产经营、人才引入、物流通关等方面的实际困难。

此外，我国还出台多项鼓励外资企业境内再投资的政策措施，支持外资企业灵活采用工业用地租赁、出让等方式降低成本，优化简化准入许可办理流程，引导外资企业将在华所获利润更多用于再投资，深耕中国市场。

一系列稳外资举措落地见效，推动外资企业加速融入中国本土产业链，形成“扎根中国、服务中国、辐射全球”的发展格局。

数据显示，2025年全国新设立外商投资企业70392家，同比增长19.1%，高技术产业实际使用外资2417.7亿元人民币，其中电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业等领域外资增长显著，外资融入本土产业链的深度和广度持续提升。

在实践中，众多外资企业主动对接中国产业发展需求，实现与本土产业链的深度绑定：达索系统在上海启动大中华区首个3DEXPERIENCE实验室，搭建与中国企业协同创新的桥梁，扎根中国20年业务增长超22倍；施耐德电气在华工厂实现原创产品自主生产，将中国工厂的成功经验推广至全球，实现中国方案反哺全球市场；渣打银行在中国建立量化分析团队，将服务全球的功能设在北京，依托中国人才资源提升创新能力。这些实践充分证明，中国本土产业链的完善与稳外资举措的落地，为外资企业提供了广阔发展空间，也让外资企业成为本土产业链升级的重要参与者、推动者。

业内人士表示，未来我国将持续深化高水平对外开放，不断优化稳外资政策举措，进一步破除外资企业融入本土产业链的壁垒，推动外资企业在研发、生产、销售等全链条与本土企业协同发展。

同时，持续强化服务保障，破解外资企业发展难题，引导外资更多投向高技术产业、战略性新兴产业等重点领域，推动外资企业与中国本土产业链深度融合、共生共荣，为我国经济高质量发展注入持久外资动能，也为全球产业链供应链稳定畅通贡献中国力量。