加强区域间合作与交流机制建设,实现价值链的共建、拓展和共享
商务部最新发布的数据显示,2024年,我国服务贸易实现了显著的快速增长,全年服务贸易总额首次突破万亿美元大关。这一突破性成就不仅反映了我国服务贸易领域的持续稳健发展态势,也彰显了我国在该领域的强劲发展潜力以及广阔的市场前景。

近年来,我国服务贸易的发展成果丰硕,除了总体规模的稳健增长外,还呈现出以下显著特征。
首先,服务贸易结构持续优化,2024年出口增速优势稳步提升,推动贸易逆差规模缩小314.3亿元,进出口结构进一步趋向平衡。贸易内容逐渐从传统领域向科创领域转变,我国服务贸易的竞争力显著增强。
其次,知识密集型服务贸易表现突出,2024年贸易总额达到28965.2亿元,增长6.5%,其中数字内容与信息技术出口竞争力提升,体现了国内市场开放和技术合作的深化。
第三,旅行服务复苏强劲,2024年全年贸易额增长38.1%,跃居服贸领域之首,成为我国服务贸易增长的主要驱动力和逆差收窄的基础逻辑。
第四,服务贸易特色化转型成效显著,随着大数据、云计算等技术的广泛应用,数智化水平不断提升,数字服务贸易成为新的强劲增长点。
此外,我国服务贸易区域协同进一步加强,各地区凭借自身优势,走出了一条条独具特色的发展之路。
例如,浙江省依托发达的电子商务产业,在数字服务贸易领域异军突起,成为全球电商服务的重要枢纽;广东省凭借区位禀赋优势,发展金融、保险等现代服务业,服务贸易结构不断优化,为服务贸易的高质量发展夯实了基础;北京市着力打造全球价值提升新引擎,其蓬勃发展的文化创意产业,也为服务贸易注入了新的活力。
在取得成绩的同时,我们也应看到服务贸易领域的短板和弱项。
例如,产业基础相对较弱,仍以低附加值、高劳动密集型服务为主,科技、教育、医疗、咨询、金融等高附加值领域的国际化水平不高,服务贸易逆差问题依然突出。
在劳动保障、知识产权保护、跨境数据流动存储协议等问题上,以及金融保险服务、战略性产业嵌入式服务、颠覆性产业前置性服务等领域,我国与国际市场和产业的深度融合仍有待加强。
政策体系和市场环境也仍有改善空间,市场活力、创新动力和吸引力有待提升。
因此,未来应立足系统观念,围绕服务环境培育、动力形成、循环渠道等关键点,科学谋划施策。
推进新型服务贸易全球生态体系建设,具备前瞻性谋划和前置性部署的能力,制定更加精准、全面和灵活的政策目标和重点任务,为服务贸易企业提供良好的市场环境和明确的规制清单,提高市场的长期稳定性和持续活力。
拓展服务贸易发展空间和渠道,深化服务业对外开放,放宽市场准入,吸引更多国内外资本进入我国服务贸易领域。
积极推进国际合作项目,并配套有质量有信誉的一揽子服贸目录,拓展我国服务贸易的国际市场空间。
强化科技驱动、金融助力和人才储备,加大对服务贸易领域科技创新的支持力度,推动新技术、新业态、新模式与服务贸易深度融合,重点锚定我国在数智化领域的优势,改造传统贸易基础格局。注重培养服务贸易人才,提高从业人员的素质和专业能力。
在技术融合、设施融合、要素融合的基础上推动服务产业融合,优化传统服务升级序列,拓展基于服务的全球价值体系,将我国的全球产业发展目标转向价值链的顶端。
优化协调布局,各地区应根据自身资源禀赋和产业基础条件,明确在服务贸易中的定位和发展方向,同时加强区域间合作与交流机制建设,形成优势互补、错位发展的良好格局,促进良性的产业链供应链补充、协同和融合,实现价值链的共建、拓展和共享。
