唤醒“沉睡”专利，使其成为推动经济发展的创新力量

近期，我国国家知识产权局取得了重要进展，首次完成了全国范围内高校和科研机构的存量专利全面盘点。这一里程碑式的行动，不仅揭示了我国在科技创新领域的雄厚实力，也凸显了知识产权保护工作的重要性。

截至2023年底，全国共有2700多家高校和科研机构，共持有134.9万件存量专利，其中发明专利占比高达89.3万件。同时，2024年新授权的发明专利达到了18.9万件。

在这庞大的专利库中，既有已经在产业界大放异彩的专利，也有尚未被激活的“沉睡”专利。如何唤醒这些“沉睡”专利，使其成为推动经济发展的创新力量，成为了亟待解决的问题。

全面盘点专利家底

我国已成为世界第一专利大国，截至2024年底，国内发明专利有效量达到475.6万件，其中超过20%由高校和科研机构产出。

然而，与企业的自研专利不同，高校和科研机构的专利往往更侧重于基础研究和学术价值，转化周期较长，且与企业实际需求存在一定差距。

这些特点使得高校和科研机构的专利在转化应用过程中面临诸多挑战，许多有价值的专利因此“沉睡”。

为了解决这一问题，国务院办公厅于2023年10月印发了《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，旨在梳理盘活高校和科研机构存量专利，建立市场导向的存量专利筛选评价、供需对接、推广应用、跟踪反馈机制，力争2025年底前实现高校和科研机构未转化有效专利盘点对接全覆盖。

在《行动方案》的引领下，国家知识产权局联合教育部等7部门，对全国高校和科研机构的专利进行了全面盘点和价值分析，摸清了专利家底。结果显示，截至2023年底，134.9万件存量专利中，质量较高、转化前景较好的有93.8万件，其中发明专利达68.1万件。

专利转化案例

例如，北京大学自主研发的“用于在体实时脑成像的超高时空分辨微型化双光子显微镜”技术，通过专利申请、专利挖掘和专利布局，形成高价值专利组合，并向某生物科技有限公司许可实施，成功实现了科研成果向医疗产品的转化。该产品已在国内外数十家科研机构投入应用，创造了直接经济价值约2.3亿元。这一案例充分展示了专利转化对于推动科技创新和产业发展的积极作用。

畅通专利转化机制

尽管已转化的专利价值得到了社会广泛认可，但仍有不少专利处于“沉睡”状态。国家知识产权局相关负责人指出，主要原因包括部分专利质量不高、不符合企业需求、担心国有资产流失风险、各方激励不足、转化能力水平有待提升、转化支撑体系不给力等。

为了解决这些问题，国家知识产权局推动形成了生态闭环的专利转化机制。例如，中南大学邓德华教授团队研发的“气凝晶保温材料与相关建材及其制备技术”通过专利权转让和技术增资入股的方式，与一家专业绿色建筑材料企业达成合作，成功实现了相关专利技术的转化，为高校带来了显著的经济效益。

强化转化服务指导

在专利转化过程中，强化服务指导也是关键一环。例如，山东知识产权运营中心采用“作价入股+团队跟投+创业资金”运营模式孵化科技型企业，成功盘活了某研究所窄线宽光纤激光器技术相关专利；上海徐汇策源健康智能科技成果转化发展中心采用“四步法”特色服务机制，促成血管介入医疗器械相关专利产业化落地。这些案例表明，通过探索创新的服务模式，可以有效地推动专利转化。

精准服务中小企业

中小企业在产业配套、促进就业、改善民生方面发挥着重要作用，但往往缺乏研发实力。为了精准服务中小企业，国家知识产权局在完成全国高校和科研机构存量专利盘点工作的基础上，将可转化资源库中的94万多件专利，按照产业细分领域向45万家企业匹配推送，促进存量专利与中小企业高效匹配。

去年2月份，国家知识产权局会同教育部等7部门制定印发了《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》；去年8月份，国家知识产权局联合教育部、科技部等6部门印发《关于加快推进高校和科研机构存量专利推广转化工作有关事项的通知》，组织引导相关各方齐心协力盘活存量专利、做优新增专利。数据显示，2024年专利转让许可备案次数达61.3万次，同比增长29.9%；其中，高校和科研机构专利转让许可备案次数达7.6万次，同比增长39.1%。

“中小企业对高校和科研机构的专利价值总体上较为认可。”国家知识产权局相关负责人表示，对于高校和科研机构进入转化资源库的专利，企业可在转化资源库中订阅专利，对有转让、许可、作价入股等需求意向，以及技术改进需求或者产学研合作意愿的，可联系反馈高校或科研机构。

目前，企业与高校和科研机构对接8.8万次，定向反馈合作需求2.6万条。这些对接和反馈为高校、科研机构与中小企业的合作搭建了沟通桥梁，让专利转化更具针对性。