全国人大代表张春生：充分调动企业设备更新积极性，助力企业绿色低碳转型和高质量发展

2024年，我国政府发布了《关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》，这一重要文件标志着我国政府全方位推动设备更新与升级的决心。这一行动方案旨在加快构建新发展格局，推动高质量发展，为实现经济转型升级和可持续发展奠定了坚实基础。

为了贯彻和落实国家关于设备更新的部署要求，中国石化等中央直属和地方国有企业积极响应，结合自身实际情况，全面开展了淘汰落后产能、优化产业布局以及老旧设备更新改造等工作。这些举措旨在加快推进企业的现代化、高端化、智能化和绿色化发展，为我国经济的高质量增长注入新动力。

在全国人大代表中，中国石化金陵石化执行董事、党委书记张春生对设备更新和技术改造提出了建设性的建议。张春生认为，应加大设备更新和技术改造的财税政策支持力度，以促进企业的绿色低碳转型和高质量发展。

张春生在工作照1.jpg中提到：“目前，国家已经出台了三项专用设备税收优惠、设备更新财政贴息等政策，这些政策在推动经济增长、助力企业降本增效、加快产业转型升级等方面发挥了重要作用。然而，在设备更新改造过程中，由于一次性投入较大，企业面临着较大的效益和现金流压力，因此需要国家对部分配套财税政策进行进一步完善，以加强财税政策支持引导。”

张春生进一步阐述了他的建议：

一是尽快推动三项专用设备政策配套升级与完善。他建议调整和完善三项专用设备政策配套目录，将符合环保、节能节水、安全生产标准的设备纳入目录。同时，对三项专用设备配套目录进行动态调整，确保政策覆盖与科技发展相适应。

二是进一步加大设备更新改造财税政策支持力度。张春生建议设立专项基金，对购置先进环保、节能节水、安全生产设备的企业给予一定比例的设备购置补贴，以缓解企业购置资金压力。在税收政策方面，对企业开展的设备更新改造给予税收减免或税收递延的优惠政策，降低企业设备更新改造成本。

三是完善财政贴息政策适用范围和程序。张春生建议出台政策适用范围及注释，详细界定设备更新财政贴息政策支持领域。在政策实施程序方面，他建议国家层面明确牵头部门对项目入库进行统筹管理，并简化财政贴息资金支付程序，提升工作效率。

张春生的这些建议对于推动我国设备更新和技术改造具有重要的指导意义，有助于进一步激发企业的创新活力，促进我国产业结构的优化升级，为实现经济可持续发展提供有力支撑。