提高审批效率，减少企业办事的时间和成本

“营商环境，犹如企业生存发展的土壤，肥沃与否直接关系到企业的成长壮大。”在辽宁省沈阳市委副书记、市长吕志成代表的话语中，透露出对优化营商环境的深刻认识和坚定决心。他指出，在实现全面振兴新突破的关键时期，优化营商环境就像抓住“牛鼻子”，是推动经济社会发展的关键一环。

吕志成代表在提出建议时，强调了打造一流营商环境的几个关键方面。首先，他强调应更加关注经营主体的需求和期盼。企业是市场的主体，是经济发展的主力军，因此，政府应深入了解企业的实际需求，倾听企业的声音，从而提供更加精准、贴心的服务。

他进一步建议，要推动政务服务更加高效便捷。这包括简化企业注册、迁移等流程，提高审批效率，减少企业办事的时间和成本。同时，要优化工程项目建设环境，确保项目审批、施工许可等环节的顺畅，为企业发展提供有力保障。

在法治建设方面，吕志成代表提出，要推动法治建设更加规范透明。这意味着要清理规范行政检查事项，减少不必要的行政干预，保护企业的合法权益。同时，要建立健全法治保障机制，让企业在公平、公正的环境中经营发展。

此外，吕志成代表还强调了完善要素市场制度和规则的重要性。他认为，要不断降低制度性交易成本、生产要素成本、市场交易成本，为企业创造更加公平的竞争环境。具体来说，可以通过以下措施来实现：

深化“放管服”改革，简化行政审批流程，减少企业办事环节；

加强市场监管，打击不正当竞争行为，维护市场秩序；

推进价格改革，降低生产要素成本，如土地、能源、原材料等；

完善金融体系，提供多样化的金融产品和服务，满足企业融资需求；

加强知识产权保护，激发企业创新活力。

通过这些措施，吕志成代表希望辽宁省沈阳市能够打造出一流的营商环境，为企业提供更加广阔的发展空间，为全面振兴新突破注入强劲动力。