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内蒙古以更大的改革力度推动国企改革“突围”

截至11月末,内蒙古国资委监管的独立核算子企业亏损面16.4%,较去年同期下降10.7个百分点;11户亿元以上亏损子企业3户实现盈利,5户实现减亏、合计减亏4.1亿元。

中国经济报导:今年是国企改革深化提升行动落地实施的攻坚之年,也是承上启下的关键一年。在这一年中,内蒙古自治区全力推动国资国企的深化改革和提升行动,力求实现“突围”和转型升级。

从包钢集团勇担“两个稀土基地”建设的主力军,到内蒙古电力集团争做国家新能源大基地建设的排头兵;从内蒙古能源集团力争年内开工和并网2600万千瓦新能源项目,到内蒙古水投集团引绰济辽二期打造261公里“地下巨龙”——一系列重点企业的“突围”行动,背后是内蒙古国资委统筹推动“突围”和深化提升行动各项改革举措的落实落地、见行见效。

经济效益是检验改革成效最有力的证据。今年1月至11月,内蒙古国资委监管企业实现盈利126.4亿元,同比增长20.3%;完成固定资产投资807.4亿元,同比增长73.6%;监管企业研发经费强度达到4.1%,同比增加0.5个百分点。

这些数据表明,国资国企运行稳中向好、质效向优、结构向新,为内蒙古完成好两件大事和实现闯新路、进中游目标发挥了更大作用、作出了更大贡献。

优化布局,打造“蒙字号”新国企方阵

今年初,内蒙古全力打赢“突围攻坚战”,吹响了“冲锋号”。内蒙古国资系统工作会议要求,把开展深化改革提升行动作为首要政治任务,加大力度、加快进度,确保年底前完成70%以上的主体任务。

改革攻坚之年,内蒙古国资委深入实施“四个一批”战略,即整合重组一批、投资新设一批、做大做强一批、推动上市一批国有企业,持续优化国有资本布局结构。

3月5日,内蒙古地质矿产集团有限公司揭牌成立,这是深入实施“四个一批”的最新举措,也是加快推进新一轮国有企业改革深化提升行动的关键一招。

新地矿集团将原地矿、煤勘、有色三家地勘单位整合重组,承担着落实国家新一轮找矿突破战略行动、建设国家重要能源和战略资源基地的重任。

通过战略性重组和专业化整合,地矿集团构建了探、采、选、冶、加全产业链,迈出了打造一流矿产资源产业龙头企业的坚定步伐。

内蒙古国资委进一步增强市场化意识、精算意识,优化国有资本布局和结构调整,出台市场化薪酬改革制度,加大减亏治亏力度,推动降本增效,提升科技创新水平,强化监管等十项举措助力突围。

内蒙古国资委相关负责人表示,将持续优化国有资本布局结构,为“十五五”期间优化布局打好基础。

完善机制,既“放得活”又“管得住”

改革就是突围,突破体制机制藩篱。内蒙古国资委着力破解体制机制障碍,全面激发内生动力,加快打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。

包钢集团作为内蒙古的“排头兵”,近年来推动机制创新,落实科技创新薪酬分配、股权和分红等激励政策,健全市场化经营机制、新型经营责任制,在符合条件的子企业普遍推行中长期激励。

今年3月,包钢集团与7家单位签订责任状,推进市场化用工,形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。

内蒙古国资委抓住企业治理机制、市场化经营机制和监管体制等关键环节,系统梳理国资国企改革有关制度建设情况,在全面深化改革中统筹推进“破、立、促”工作。重点推动监管企业加快建立完善现代企业制度,提升公司治理能力。

改错止损,国企要“闯市场、赚大钱”

坚持改错就是改革,已经成为共识。内蒙古国资委组织实施亏损企业大起底工作,全面摸清掌握监管的各级企业生产经营状况、资产负债情况等,逐户剖析亏损企业亏损原因,研判提出处置措施和治理目标。

内蒙古国资委相关负责人表示,将持续加大减亏治亏的工作力度,力争到2025年底,监管独立核算企业亏损面、亏损额实现大幅下降。

通过抓好“两头”促“中间”的工作模式,一方面重点推动亿元以上亏损子企业落实主要领导包联责任,推动大幅度降低亏损额;另一方面盯住亏损额在500万元以下的子企业,一企一策落实治亏举措,推动大幅度降低亏损面。

截至11月末,内蒙古国资委监管的独立核算子企业亏损面16.4%,较去年同期下降10.7个百分点;11户亿元以上亏损子企业3户实现盈利,5户实现减亏、合计减亏4.1亿元。

这些成绩的取得,为内蒙古国资国企的深化改革和提升行动提供了有力证明。

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