通过处置出清“两资”“两非”（即资不抵债、非主业资产），盘活存量资产，腾挪出资源空间，进而推动国有资本“三个集中”，使国有资本更加聚焦于科技创新、产业控制和安全支撑三大作用。
中国经济报导：近日，国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）召开了中央企业负责人会议，对2025年的工作进行了全面部署。会议提出了五大重点任务，包括加大力度推进战略性重组和专业化整合、扩大有效投资、加强自主创新能力建设、深化国有企业改革提升行动、以及加强重大风险防范化解。这些任务被明确列为明年央企工作的重中之重。
国资委在会上强调，2024年国企改革取得了显著成效，改革聚焦重点，扎实推进，国有资本的配置效率得到了显著提升，企业治理和经营机制不断优化，国资监管效能明显提高，有效激发了企业的内生动力和活力。
为了扎实做好2025年的发展改革工作，国资委要求切实抓好国有企业经济布局的优化和结构调整，聚焦主责主业，加快国有资本“三个集中”，即集中资源、集中力量、集中人才，加大力度推进战略性重组和专业化整合，推动重点产业提质升级，抓好产业焕新行动和未来产业启航行动，优化生产力空间布局，更好地发挥国有企业在现代化产业体系建设中的重要作用。
业内人士分析认为，2024年是国有企业战略性重组和专业化整合的关键一年。
一方面，并购重组制度持续优化，政策出台速度加快，为资本市场在并购重组中发挥主渠道作用提供了有力支持。
另一方面，国资委发布的《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》将并购重组作为市值管理的“工具箱”首位，进一步明确了其在本轮央企市值管理中的“价值创造”主工具地位。
此外，地方国资通过并购重组参与资本运作的活跃度持续提升，已成为近期并购重组市场的主导力量。据数据显示，2024年前11个月，由地方国企主导的并购重组案例涉及金额占比已提升至40.7%。
中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁在接受记者采访时表示，当前央国企发力战略性重组和专业化整合，是为了满足发展新质生产力的需要。
通过处置出清“两资”“两非”（即资不抵债、非主业资产），盘活存量资产，腾挪出资源空间，进而推动国有资本“三个集中”，使国有资本更加聚焦于科技创新、产业控制和安全支撑三大作用。
南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受记者采访时指出，国资央企在推进专业化整合的过程中，应紧紧围绕“突出主业、聚焦实业”的原则，确保资源整合能够有效服务于国家战略目标，并促进企业自身的高质量发展。
这需要通过以下五大举措来实现：明确战略定位、提升管理水平、优化资源配置、加强科技创新和深化国际合作。
田利辉进一步强调，为了保证专业化整合的顺利进行，国资央企需要建立健全高效的管理体系，包括压缩管理层级、精简机构设置、优化流程设计等措施，以适应新的业务架构和发展要求。
同时，要通过资产重组、股权合作等方式，将资源向优势企业和主业企业集中，减少无序竞争和同质化经营。
此外，鼓励和支持中央企业在新技术研发方面加大投入，特别是在人工智能、量子通信等前沿科技领域取得突破。同时，注重内部创新机制的建设，激发员工创造力，推动科技成果转化为实际生产力。
在全球化背景下，国资央企应积极探索与国际优秀企业的合资合作模式，增强两个市场两种资源联动效应，构建更强创新力、更加多元化、更安全可靠的供应链体系。
田利辉表示，国资央企在执行重组整合任务时，不仅要着眼于经济效益的最大化，还要充分考虑到社会影响和人文关怀，做到既符合市场经济规律又能体现社会责任感。
此外，也有专家认为，加大力度推进战略性重组和专业化整合，可以不断增强产业控制力和影响力，进一步深化国有资本投资、运营公司改革，打造市场化运作的专业平台，有力推动创新投资和战略性投资，助力存量资产盘活和低效无效资产处置。
这将有助于提升国有企业的整体竞争力，为我国经济高质量发展提供有力支撑。
