为了更好地帮助基层干部和农民朋友理解政策，《指引》还编制了“村民建房全生命周期管理流程图”、“农用地转用批准权限示意图”、“不动产登记流程图”等重要图则。
中国经济报导：近日，湖南省自然资源厅召开了一场重要的政策通气会，会上正式发布了《湖南省乡村振兴用地政策实施工作指引（2024版）》（以下简称《指引》），并详细介绍了该指引的相关情况。
《指引》内容丰富，正文分为6章，共计37节，全面涵盖了乡村振兴用地政策的关键领域，包括规划管理、计划指标、用地标准、用地审批与许可、规划核实、确权登记、用地退出、用地监管、违法处罚等内容。
这一政策的发布，旨在解决基层反映的政策分散、掌握不全面、理解有偏差等问题，为相关部门和各行各业的人员提供了一个全面了解和掌握乡村振兴用地政策的参考。
省自然资源厅国土空间用途管制处处长罗铁军在通气会上介绍，《指引》不仅是对现有政策的整合和集成，而且明确了乡村振兴用地的正负面清单，梳理了各类用地政策的依据、办理流程、审批资料清单等，强调了规范管理和夯实主体责任，体现了权责一致的原则。
《指引》特别强化了规划引领的作用。在“规划符合性”方面，明确了经批准的市、县、乡国土空间总体规划及村庄规划作为农用地转用审批、用地预审与规划选址、乡村公共基础设施、公益事业及乡村产业建设项目安排的法定依据。
依法批准的村庄规划是核发乡村建设规划许可的法定依据；对于未编制村庄规划的情况，可以依据乡镇“通则式”国土空间规划管理规定、当地特殊管控单元详细规划核发。
在“规划落实”方面，《指引》提出村庄规划中可以预留部分规模作为规划“留白”机动指标，通过“用途留白”“点位示意”“项目清单”等方式纳入村庄规划管控，用于乡村公共基础设施、公益事业及乡村产业建设项目。
为了更好地帮助基层干部和农民朋友理解政策，《指引》还编制了“村民建房全生命周期管理流程图”、“农用地转用批准权限示意图”、“不动产登记流程图”等重要图则。
这些图则重点规范了农用地转用的概念、适用范围、地类认定、耕地占补平衡、批准权限、规划依据、办理程序、资料清单等内容，为基层干部和农民朋友提供了真实可靠的参考依据。
《指引》的出台，对于湖南省后续乡村振兴领域的土地制度创新和用地保障等方面将产生积极的影响。
它不仅有助于优化土地资源配置，提高土地利用效率，还将促进乡村产业的健康发展，增强乡村的经济活力。
同时，这一政策的实施也将为农民提供更多的发展机会，提升他们的生活水平，推动乡村振兴战略的深入实施。
随着《指引》的逐步落实，湖南的乡村土地管理将更加规范，乡村发展将迎来新的机遇。
