福建省自然资源厅全方位助推2025年全省经济回升向好

这些政策措施涵盖了国土空间规划、土地资源、用海用岛审批、矿产资源等多个方面，内容丰富，措施具体。

首先，在国土空间规划方面，福建省自然资源厅将加强规划实施管控，制定城镇开发边界管理实施细则，细化边界管理规则，确保城镇开发边界得到有效管理。

对于符合边界外零星城镇建设用地使用要求的，将实行台账管理，并年度优化边界。

同时，探索重大项目清单年度补充完善机制，确保重大项目用地需求得到满足。通过“通则式”村庄规划管理规定，实现村庄规划管理全覆盖。

其次，在土地资源高效配置方面，福建省将统筹使用增量规模，以设区市为单位落实城镇开发边界分阶段管控要求。

对于利用系列政策工具进行腾退复垦的地区，探索建立正向激励措施，以破解当前部分县边界增量空间难以满足发展需求、边界内要素流动难等问题。

在用海用岛审批服务方面，福建省将科学优化成片开发，修订土地征收成片开发方案编制指南，进一步规范编制内容、简化报批流程。

对于已批准的方案，允许在符合开发方案管理办法的前提下，开展局部优化工作。

在优化用地审批服务方面，福建省将优化“两重”“两新”、闽台融合发展、新质生产力等重大项目用地报批条件，完善报批效能预警机制，支持各地提早开展土地征收前期工作，压缩用地组卷报批周期，确保重大建设项目快速落地。

为了强化计划指标保障，福建省将完善新增建设用地计划指标预下达机制，健全计划指标区域协调机制，单列1000亩定向分配给台商投资区，使增量配置更精准、更有效，切实增加土地要素对高质量发展的保障能力。

在提升耕地占补平衡能力方面，福建省将明确补充耕地落实、耕地恢复原则，通过先行划转相应结转指标，鼓励净增加量成效明显市县。

同时，结存尚未使用的旧村复垦增减挂钩指标按比例折算，保障非农建设项目耕地占补平衡。

福建省还将鼓励土地混合开发复合利用，支持市县探索公墓与林地、草地复合利用，合理引导各类用地开展混合利用、空间设施共享，支持不同用途地块混合利用，鼓励市县探索制定混合土地用途设定规则，完善混合产业用地供给方式。

在优化项目用海程序方面，福建省将备案制用海项目无需办理预审，招拍挂出让养殖用海可逐年缴纳海域使用金。

对于未批已填区域多个项目集中连片的，可打捆整体论证，同步编制竣工验收测量报告，进一步优化项目用海程序，推动重点用海项目尽快落地。

在简化用岛审批手续方面，福建省将用岛审查与批前公示、征求意见等环节并联办理。对于同一项目涉及用海用岛的，一次性提交申请材料。

对于助航导航等公益设施用岛，简化开发利用具体方案和论证报告，先行开展专家预评审等技术审查，进一步简化审批手续，提升重点项目用岛效率。

最后，在推动矿产资源增储上产方面，福建省将多渠道拓展勘查区块来源，鼓励和支持战略性矿产矿业权人加大勘查投入，加快勘查和“攻深找盲、探边摸底”。

开展停产矿山就矿找矿工作，推动矿产资源增储上产，提升保障能力。这些政策措施的实施，将为福建省经济的持续健康发展提供强有力的支撑。