蛇年春天，湘潭天易经开区以一份沉甸甸的荣誉，为季节添彩——在湖南省政府2024年度大抓落实工作激励表彰名单中，凭借“五好”园区创建等方面的突出成效上榜。
以真抓实干的劲头浇灌产业沃土，用改革创新的勇气破开发展坚冰，以营商环境的优化厚植成长根基……在三湘大地的经济版图中，天易经开区的发展势头如春笋拔节，步步攀升，用实际行动扛牢区域经济发展“主阵地”的责任担当。
天易经开区管委会与闵和国际项目签约
真抓实干 挺起产业脊梁
“五好”园区创建，核心在“干”，关键在“实”
将“规划图”细化为“施工图”，天易经开区通过高频调度、精准施策，形成全区上下“一盘棋”的攻坚格局。
2024年，天易经开区聚焦装备制造、食品医药、新材料“一主一特一先”产业定位，深入开展“千百十”工程与“八大行动”，扎实推进“两重两新”“三改一扩”，湘莲精深加工产业入选全省特色产业集群，“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的生动局面业已形成。
在全区2400余家市场主体中，516家工贸企业、203家规模工业企业、105家高新技术企业、46家国省级专精特新企业竞相发展，实现从“单点突破”到“串珠成链”，从“物理集聚”到“化学裂变”。2024年，天易经开区三大产业主营收入年均增长保持在10%以上，税收增速等经济指标居湘潭市二类园区第一。
税收与经济关系密切，是经济运行的“晴雨表”，反映出经济发展的分量和成色。这一年，天易经开区完成税收增长18.29%，“含金量”“含新量”双提升的发展曲线清晰凸显。
数据为何这样“红”?
原因有三个。一则，湘潭县委县政府举全县之力，将天易经开区打造为县域经济的主战场、主阵地;二则，天易经开区党工委励精图治、深化改革，在重重挑战面前，交出了一份“难中有为、稳中有进”的答卷;三则，园区企业勇闯市场、敢于创新，同时抓住了“两重两新”“三改一扩”等重大政策机遇。
没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。
园区的湖南金铠新材料科技股份有限公司，是一家专门生产锂电池正极材料专用匣钵的高新技术企业。公司自主研发的涂层技术，能够有效阻隔或减缓锂元素对匣钵的侵蚀性，有效提高匣钵的使用寿命，解决了行业内技术难题，完全取代了进口产品。
公司董事会秘书肖自秀介绍，“公司生产的莫来石匣钵，产能规模和市场占有率已经达到了全球第一。国内排名前十的正极材料公司都是我们的客户，对韩国、日本、波兰等国也实现了批量供货。”
招商引资是推动区域经济“提档加速”的核心动力。天易经开区把招商引资作为头等大事，党工委主要领导赴北京、上海、深圳等地招商40余次，同步推进全员招商，深入开展驻点招商、以商招商、校友招商，积极探索专业化、市场化招商。
2024年，全区共引进产业项目49个，其中亿元以上项目20个，“三类500强”项目2个，湘商回归项目16个。全年湘商到位资金、直接利用外资均为全市二类园区最多。
马来西亚闵和国际有限公司是一家集研发、生产、贸易于一体的国际化集团型企业。2024年11月22日，天易经开区与闵和国际正式签约，服务其通过股权并购方式助力湖南皇爷实业有限公司从传统型企业转型为综合型的外资外贸企业，成为外资促外贸联动发展项目“代表作”。
柏屹2.2期建设现场
项目为王，构建了园区高质量发展的坚实底座。天易经开区2024年铺排重点工程项目46个，累计完成投资64.58亿元，柏屹2.2期、新大粉末等项目完成主体建设，五年半食品、中润科技等15个项目建成投产。飞羊西路竣工通车，玉龙路“半拉子”工程拉通并销号。
这一年，园区大抓争资争项，累计争取中央、省预内资金、超长期特别国债1.1亿元，争取发改、工信等政策性资金3000万元，政策红利从“纸面”落入“地面”，助力企业加速“远航”。
伴随着海外市场规模不断扩大，湖南博富文化发展股份有限公司计划投资6500万元，建设年产800万套儿童益智书籍及800万套儿童益智玩具生产线。在天易经开区走访调研、政策解读、申报辅导等一站式服务的帮助下，公司成功获批超长期特别国债资金300万元。总经理楚恩波喜上眉梢，“此次获批资金，为项目加快投产注入一针强心剂。”
与时俱进 激活一池春水
改革是发展的“关键一招”
湖南省全力部署推进“五好”园区建设，着力推动园区发展由量的增长转向质的提升，园区形态由产业空间转向城市空间，园区竞争由单一产业转向产业生态。由此，破除体制机制弊端，激活园区发展内生动能，成为天易经开区的必然选择。一场大刀阔斧的改革，在园区铺开。
深化园区改革，天易经开区树立市场化选人用人导向，委托市人才集团对干部职工开展全员竞聘上岗，通过笔试、面试、综合评价等，进一步减员增效。
该区还完善薪酬管理办法，坚持以岗定薪、以实绩论英雄，构建了优绩优薪、奖优罚劣的激励约束机制。评选“天易之星”，对在产业发展、招商引资、项目建设等方面做出突出贡献的人员表彰奖励，营造了创先争优的浓厚氛围。在全面剥离社会事务的基础上，建立长效工作机制，形成了园区聚焦主责主业、部门乡镇全力支持园区的强大合力。
深化公司改革，天易经开区将湘潭天易发展集团、湘潭莲乡发展集团优化整合为1家公司，公司人员精简45%，内设部门整合至7个，子公司减少至5家。公司聚焦产业发展、资产盘活、股权投资等主营业务，加快向“投资端”转型和市场化运营转型。
改革一子落，发展满盘活
“五好”园区创建荣获2024年省政府大抓落实工作激励表彰，推进“区域共进行动”获评省“八大行动”优秀，成功创建省级绿色园区，捧回湘潭市三季度招商引资“骏马奖”，“千百十”工程两度排名全市二类园区第一……每一次突破、每一份荣誉，都是厚积薄发的见证。
改革如逆水行舟，唯有用创新打破路径依赖，方能于变局中开新局。直面土地瓶颈、产业升级等挑战，天易经开区以市场化思维探索新路径，走出了一条“降本增效、集约发展”的特色之路。
秉承“社会资本开发建设运营+园区服务”的解题思路，天易经开区创新性推出了柏屹模式。
柏屹自主创新产业园全景
走进柏屹自主创新产业园，机械轰鸣声与智慧生产线交织成工业交响曲。这片曾经的荒地上，150余家企业如繁星汇聚，其中60%为轨道交通配套企业，深度融入长株潭轨道交通产业链。东西向绵延两公里的“企业带”，让天易大道成为名副其实的经济走廊。
这项由天易经开区引进、湖南柏屹创新园区发展有限公司开发建设的重点工程，总投资50亿元，总用地1100亩，总建筑面积达60万平方米，已完成三期开发建设，以完善的设施和优质的服务，吸引众多企业入驻。
天易经开区充分发挥市场的决定性作用，坚持“五统一”管理原则，即统一规划、统一建设、统一招商、统一管理、统一服务。通过集中连片开发和专业园区市场化运营，柏屹自主创新产业园不仅减少政府投入20万元/亩以上，还促进了轨道交通配套、新能源、智能装备制造等产业集聚发展，形成了规模效应和品牌效应。
如今，园区轨道交通配套年产值突破30亿元，成为长株潭产业链上最耀眼的“齿轮”。
在此基础上，天易经开区着力建设天易轨道交通配套产业园和天易食品医药产业园两个市级专业示范园区，通过“联合预审”加强对项目的准入把关，并提供一站式高效服务，2024年新引进投产项目27个，新开发面积300亩。
降本增效，天易经开区还有高招。
2024年，面对土地资源紧张难题，天易经开区在天易创新城二期项目中首创“变废为宝+两标合一+评定分离”模式。通过科学勘测，将338亩地块内50.55万方Ⅴ类次坚石转化为石方资源出售，场平成本从预算7000万元压减至400万元，实现“变废为宝”。
这一“点石成金”的手法，不仅为全省工程建设项目提供经验，更体现出政府攻坚克难的决心，吸引更多企业加速集聚。
优化环境 滋养企业生长
九宇新材料订单满满
从国土空间的重构焕新到服务效能的迭代升级，天易经开区不断续写着“优环境、强服务、促发展”的时代篇章。
为拓展发展空间，天易经开区积极推进调区扩区，调区方案已经省政府同意，调整后园区总面积为848.26公顷;扩区方案已通过省自然资源厅审核，339.42公顷土地即将纳入四至范围，国土空间布局进一步优化，产业项目承载能力进一步提升。
同时，该区积极协调绿心调规，成功调出绿心保护区1300亩，调整融合发展区215亩，在“亩均”与“绿意”间求得最优解。
营商环境是高质量发展的“生命线”。天易经开区将企业冷暖系于心间，打造出“有事必应、无事不扰”的服务生态。
以“三员三式”网格化管理筑基，以“天易直通车”架桥，天易经开区开启了一场政务服务效能的“供给侧改革”。对559家工贸企业开展“一企一册”建档，全体干部职工下沉8个网格，搭建起覆盖全园区的服务毛细血管。“一通电话解难题、一次扫码连政企”的直通车机制，更将服务响应速度推向新高度。
“天易直通车”上线后，主要面向园区企业和产业投资项目，受理范围包括融资需求、社会保障、科技创新、人才需求、惠企政策、税务问题、用地用房、工程建设、行政审批、法律咨询等内容。
天易经开区对其施行专班管理、专人服务、专题解难，企业只需一通电话、一个扫码、一次交流，即可解决难心事、烦心事、忧心事，实现企业需求和政府服务的直连直通，打造服务企业的“便车”“专车”“快车”“好车”。
早几年，湖南食家益食品有限公司购置厂房时，因急需资金，负责人徐国斌曾向银行申请了一笔利率高、放款快的贷款。后来，他关注到“天易直通车”的服务后，萌生了咨询的念头。
“没想到，银行很快上门，为我替换了利率更低的信贷产品，每月节省上万元。”徐国斌认为，天易经开区的创新服务很不错，让企业足不出户就能解决急难愁盼问题。
“天易直通车”的“又好又快”，还得益于工作专班以及台账和管理制度的建立。企业和项目的问题，被精准分为当即办、限时办、长效办3类，重点、难点问题提交园区党工委周例会专题研究，明确负责人牵头专题调度、跟踪督办。
当年，园区共受理200多家企业反映的建设管理、融资需求等11类问题共计258个，已办结250个，办结率达97%。服务按下“快捷键”，企业的获得感、归属感全面提升。
面对企业发展的要素之困，天易经开区还打出“腾笼换鸟+金融活水”的组合拳。
2018年11月，某公司与天易经开区签约，项目总用地395亩，分两批次供地和开发。一期投产后，二期约109.99亩的用地受市场环境影响迟迟没有开工建设。
恰好，园区另两家企业有扩产需求，但因供地不足被搁置。园区领导班子与企业多次恳谈，最终以当时的地价成功回收该宗闲置用地。
“拿回该地块后，园区计划为有扩产需求的两个项目供地。”天易经开区相关负责人介绍，分别为湖南中成科技发展有限公司年产3万吨加脂剂项目、华远新型装配式建筑总部基地项目。项目建成投产后，预计可实现综合年产值4.6亿元、年税收2000万元以上。
让中小企业融资不再“望梅止渴”，天易经开区还设立200万元信贷风险补偿金，为企业提供“潭担E贷”等快捷担保贷款服务，全年新增中小企业授信额度20亿元，发放中小企业贷款16亿元。
有企业家言，园区提供的不仅是用电扩容、子女入学等“关键小事”，更是给予了“永远站在企业身后”的承诺，这份赤诚令人动容。
春光无限好，奋斗正当时。
天易经开区主要负责人表示，该区将锚定“三高四新”美好蓝图，对照“五好”园区标准，坚持以“我爱湘潭我的家”为抓手，以制度变革引领模式创新，以模式创新引领高质量发展，集中精力发展好三大主导产业、打造好三大专业园区，为区域经济高质量发展作出新的更大贡献。（丁玉洁 李荆 周蓉）
