消费品以旧换新行动有效激发消费活力

近日，国家发展改革委发布了一则重要消息，揭示了2024年“两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）的显著成效。这一政策在推动经济高质量发展、促进消费升级、推动绿色转型等方面发挥了重要作用。

根据发布的消息，2024年，“两新”政策带动了设备工器具购置投资同比增长了15.7%，这一增长对全部投资增长的贡献率达到了67.6%。

同时，这一政策还带动了大宗耐用消费品销售额超过1.3万亿元，形成了约2800万吨标准煤的节能量，减少了约7300万吨的二氧化碳排放。

这些数据充分表明，“两新”政策在扩大有效投资、提振消费需求、促进绿色转型、改善社会民生等方面发挥了至关重要的作用。

具体来看，设备更新行动对投资增长的拉动作用显著。国家发展改革委安排了1500亿元的超长期特别国债资金，支持工业、用能、交通运输、老旧电梯等领域的设备更新项目，这些项目总数超过4600个。

在国债资金和其他综合性政策的带动下，2024年全国重点领域设备更新总量超过2000万台(套)，形成了约2500万吨标准煤的节能量。

设备工器具购置投资同比增长15.7%，这一增速高于全部投资增速12.5个百分点，对全部投资增长的贡献率达到了67.6%。

消费品以旧换新行动则有效激发了消费活力。通过向地方直接安排1500亿元的超长期特别国债资金，带动了汽车、家电、家装、电动自行车等销售额超过1.3万亿元，全年社会消费品零售总额同比增长了3.5%。

在汽车领域，以旧换新超过680万辆，带动汽车销售额达到9200亿元。

新能源乘用车国内市场渗透率从6月份开始连续7个月超过50%，年渗透率高达47.6%。在家电领域，超过3700万名消费者购买了6200多万台家电产品，销售额达到2700亿元。

回收循环利用行动有效提升了资源利用效率。

2024年，全国新增智能化社区回收设施达到1.1万余个；报废机动车回收量达到846万辆，同比大幅增长64%；废旧家电回收量超过63万吨，自7月份开始连续6个月保持正增长态势；全年废旧家电规范化拆解数量同比增长超过20%；废钢铁、废有色金属等10种主要再生资源回收利用超过4亿吨，同比增长7.2%；大宗固体废弃物综合利用量约39.7亿吨，综合利用率达到59%。

中国资源循环集团组建成立，全国性、功能性资源回收再利用平台加快建设。

标准提升行动有效发挥了牵引作用。2024年和2025年，“两新”领域计划制定修订关键核心国家标准294项，截至目前已发布168项。

在设备更新方面，出台了能耗限额、设备能效、污染物和碳排放等国家标准81项，倒逼高污染、高耗能、高风险设备更新换代，加快淘汰落后产能。在消费品以旧换新方面，发布了家电、家具、汽车、厨卫用具等国家标准49项，提升消费品质量安全水平。

在回收循环利用方面，发布了废旧车用动力电池、废弃电器电子产品、退役光伏组件回收利用等国家标准38项，支撑废旧产品设备高效循环利用。

从国家发展改革委获悉，近期，国家发展改革委已会同财政部等部门，加快印发加力扩围实施“两新”政策的通知，抓紧出台分领域实施细则，及时下达超长期特别国债资金，推动政策在春节前即落实落地。

春节期间（2025年1月28日—2月4日），全国消费品以旧换新活动火热开展，汽车、家电家居、手机等数码产品等以旧换新销售量达到860万台(套)、销售额超过310亿元，家电、手机销售收入同比大幅增长约166%、182%。

手机等数码产品成为今年春节“新年货”，消费市场活力有效提升。这一系列举措不仅展示了“两新”政策的强大生命力，也预示着未来经济发展的广阔前景。