山西省上半年民间投资同比增长3.2%

中国经济报导：山西省通过政策创新与金融工具协同发力，上半年民间投资同比增长 3.2%，高出全国平均水平，其中 “股改专项贷” 累计投放 8.68 亿元，成为激发民间投资活力的关键抓手。

这一突破背后，是山西以 “股改 + 金融 + 产业” 三位一体模式，构建起民营经济高质量发展的新生态。

股改专项贷：破解融资困局的制度创新

作为全国首创的金融产品，“股改专项贷” 聚焦民营中小企业融资痛点，形成 “股改 — 授信 — 发展” 的良性循环。

该政策针对 2017 年以来完成规范化股份制改造的民企，提供最高 1000 万元的信用贷款，利率较市场平均水平低 15%-20%。

截至 2025 年 5 月，中国银行山西省分行已累计投放 22.5 亿元，覆盖 432 家企业，其中 2025 年上半年新增投放 6.24 亿元，带动企业技改投资增长 25%。

例如，太原龙翔科技通过 500 万元贷款扩建智能无人机生产线，研发投入占比提升至 18%，产品出口欧美市场。

政策设计上，山西建立 “股改企业培育库”，每年推动 100 家以上民企完成规范化股改，并通过 “白名单” 机制向银行精准推送优质企业。

银行端则创新 “信用贷 + 知识产权质押 + 设备更新贷” 组合产品，如运城鑫麦康面业获得 500 万元流动资金贷款后，产能提升 30%，出口订单增长 40%。

这种 “政府荐优、银行输血” 模式，使股改企业贷款审批周期从 45 天缩短至 7 个工作日，融资成本降低 3 个百分点。

民间投资结构性优化：从传统基建到新兴产业

在股改专项贷等政策推动下，山西民间投资呈现 “三升三降” 特征：

新兴产业投资升：高技术制造业投资增长 18%，晶科能源 56GW 垂直一体化大基地、三一朔州单晶硅等项目快速落地，带动新能源装备制造投资增长 35%。

传统产业升级投资升：煤焦冶电等传统行业技改投资增长 12%，如鹏飞集团氢能重卡项目获专项贷支持后，氢能产能提升至 5 万吨 / 年，配套建设 4 座加氢站。

绿色投资升：民间资本在污水处理、固废利用等领域投资增长 22%，乌海通过 “煤 — 电石 —BDO— 可降解材料” 链条，形成全球最大 BDO 生产基地，产能占比 25%。

房地产投资降：民间房地产开发投资占比从 34% 降至 28%，资金加速向实体经济转移。

高耗能投资降：六大高耗能行业民间投资增速回落至 5%，低于整体投资增速 8 个百分点。

分散型投资降：亿元以上民间项目占比提升至 47.6%，项目平均投资规模扩大 15%。

政策协同：构建全周期服务生态

山西将股改专项贷嵌入 “重大项目建设年” 整体布局，形成多维政策协同效应：

准入放宽：2023 年出台的《优化市场准入激活民间投资具体措施》，开放能源、交通、市政等领域，如允许民企参股国有企业 10% 以上股权参与风光项目。

要素保障：建立 “土地超市” 盘活闲置用地，工业类开发区全面推行 “标准地” 出让，股改企业用地审批效率提升 40%。

风险缓释：政府性融资担保机构年化综合费率降至 0.8%，并设立 10 亿元风险补偿基金，对股改企业不良贷款给予 50% 代偿。

产业链赋能：对股改企业参与重点产业链项目给予最高 2000 万元奖励，如长治南烨集团凭借研发投入跻身全国民企 500 强，带动半导体产业集群投资增长 28%。

区域实践：晋城模式的示范效应

晋城市作为全省民营经济改革示范市，通过 “股改贷 + 产业基金 + 场景应用” 组合拳，实现民间投资增长 18.4%，居全省第一。具体举措包括：

股改贷扩面：设立 5 亿元市级股改引导基金，对完成股改企业给予 50 万元奖励，推动 123 家企业进入培育库，带动技改投资 45 亿元。

产业链整合：围绕光机电产业集群，引导民间资本参与 “芯片设计 — 封装测试 — 终端应用” 全链条，如康硕电气集团通过股改贷扩建精密铸造生产线，产品配套华为、中兴基站设备。

场景开放：向民企开放 30 个政府投资项目应用场景，如智能停车系统、城市安防等，带动民间投资增长 32%。

这种 “以股改破局融资、以投资优化结构、以政策激活生态” 的山西路径，为资源型地区民间投资转型提供了可复制的范式。