以改革破局 以创新赋能 经济体制改革激活高质量发展磅礴动能
发展出题目,改革做文章。当前,中国经济巨轮正航行在机遇与挑战并存的广阔海域,面对复杂多变的外部环境和高质量发展的内在需求,如何扬帆破浪、行稳致远?答案已然清晰:惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
党的二十届四中全会对深化经济体制改革作出系统性战略部署,既立足宏观经济长期稳健运行,更聚焦千行百业发展与亿万群众福祉,以改革之力破解发展难题,以创新之策激活发展动能。
向全国统一大市场要活力,释放超大规模市场核心优势,是深化经济体制改革的重要抓手。
当今世界,市场是最稀缺的资源,立足自身构建全国统一大市场,打通生产、分配、流通、消费各环节堵点,不仅能充分发挥规模效应,降低交易成本、放大创新收益,为各类企业搭建公平竞争的广阔舞台,更能丰富消费者选择、提升消费体验,同时增强国民经济循环韧性,强化我国对全球要素资源的吸引力。

如今,全国统一大市场建设的“四梁八柱”已基本筑牢,集聚资源、扩大内需、激励创新的作用持续凸显。在京津冀,企业注册地“一键迁移”成为常态,跨区域登记告别“往返跑”“多头跑”,市场主体办事效率大幅提升;在长三角,异地异店无理由退换货服务覆盖面不断扩大,让消费者购物更安心、体验更舒心。
下一步,我国将加快制定全国统一大市场建设条例,出台妨碍统一市场建设事项清单,健全配套财税、统计、考核体系,推动商品要素资源在更大范围有序流动、高效配置,推动市场由大到强转型,为国内大循环注入澎湃动力。
向“两个毫不动摇”要活力,激发各类经营主体内生动力,为经济发展筑牢根基。经济活力的强弱,关键看市场主体的发展状态。
我国始终坚持“两个毫不动摇”,既充分发挥国有企业在国家安全、国民经济命脉等关键领域的“顶梁柱”作用,筑牢发展“压舱石”,也高度重视民营企业在稳增长、促创新、增就业中的“生力军”作用,激活发展“新引擎”,实现各类所有制经济协同发展、优势互补的“1+1>2”效应。
当前,复杂严峻的外部环境给企业开拓市场带来压力,国内有效需求仍需提振,部分行业面临转型阵痛,但这些都是发展中的问题、转型中的挑战。
我们的底气,源于党中央的坚强领导、广阔的经济增长空间,以及超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源的叠加优势;我们的办法,在于一套科学完备、针对性强的改革举措和政策工具箱。
未来,我国将进一步深化国资国企改革,落实国有经济布局优化和结构调整要求,完善民营经济促进法配套法规,健全民营企业参与国家重大项目建设长效机制,让各类经营主体敢闯敢干、大胆创新,将潜在优势转化为发展胜势。
向要素市场化配置要活力,疏通高质量发展“血脉经络”,夯实发展后劲。要素作为经济发展的基本“原料”,其配置效率直接关系发展质量。
随着我国经济转向高质量发展阶段,通过要素市场化改革提高全要素生产率,推动质量变革、效率变革、动力变革,成为必然要求。
这意味着人才流动将更自由、金融支持实体经济更便捷、技术创新回报更丰厚、数字经济发展更广阔,绿电跨区域输送通道更顺畅。
2025年,国务院批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点,为全国层面改革开辟“试验田”、探索新路径。
作为试点重要城市,深圳率先发力,在科技成果转化、资本配置、人才集聚、资源环境市场完善等方面取得显著成效,其推行的职务科技成果转化新模式、“园区贷”信贷服务、绿证绿电交易等举措,为全国提供了可复制、可推广的经验。
随着试点经验的逐步推广和改革的深入推进,各类要素的潜能将被充分挖掘,发展引擎的“燃料”供给更优质、交易成本更低,全要素生产率持续提升,为我国迈向价值链高端筑牢基础。
实践充分证明,做好新形势下经济工作,必须坚持政策支持与改革创新并举,既要精准施策熨平短期经济波动,更要深化改革实现长期赋能。
从疏通经济循环“任督二脉”的统一大市场建设,到浇灌经营主体“希望田野”的“两个毫不动摇”,再到激活发展“源头活水”的要素市场化配置,以经济体制改革为牵引全面深化改革,必将破解发展瓶颈、释放发展潜能,把我国经济的巨大优势转化为高质量发展不可阻挡的磅礴动能,推动中国经济巨轮在高质量发展航道上持续破浪前行。
