扩大政府性担保覆盖面，探索“银行+保险+担保”风险共担模式

近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）与国家发展改革委共同主持了一场重要的协调工作机制推进会。这次会议的召开，标志着双方对支持小微企业融资工作的重视和推进。

会议回顾了自2024年10月份工作机制启动以来的进展情况。在各地党委政府的高效统筹下，以及相关部门和银行机构的密切配合下，四级工作机制得以迅速搭建并有序运行，取得了阶段性成效。

据统计，各地累计走访了超过5000万户小微企业、个体工商户等经营主体，授信总额超过10万亿元。

其中，小微企业无还本续贷余额接近7万亿元，这一数据充分体现了政策对小微企业融资支持的力度。

中国商业经济学会副会长宋向清在接受采访时，对支持小微企业融资协调工作机制给予了高度评价。

他认为，这一机制为小微企业提供了一个更稳定、更便捷的融资渠道，显著增强了企业的发展信心。

宋向清还指出，未来消除小微企业融资的隐性壁垒、进一步简化融资流程、降低小微企业融资成本，将是工作机制建设和完善过程中的关键任务。

北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏也分享了她的观点。她表示，政府协调工作有效减少了银行和企业间的信息不对称，使得小微企业有了更多接触银行的机会。

特别是对于那些信用良好但缺乏抵押品的小微企业，通过这一机制，它们得以被纳入银行信贷服务范围。

此外，省去中间环节也使得小微企业避免了支付贷款时的中介费、担保费等额外成本，这对于减轻企业负担具有重要意义。

金融监管总局的数据显示，自支持小微企业融资协调工作机制启动以来，各地积极推动政策落地，小微企业融资环境得到了显著改善。

截至2024年四季度末，银行业金融机构用于小微企业的贷款余额达到81.4万亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额为33.3万亿元，同比增长14.7%，这一增长速度体现了政策效果的显著。

在会议中，强调进一步提高站位、强化担当，坚决消除阻碍民营和小微企业融资的各种隐性壁垒，全力支持民营和小微企业克服困难、健康发展，真正成为推动经济社会高质量发展的新动能、新引擎。

田惠敏提出了具体的建议，她建议各地进一步精准摸排各行业、各领域小微企业的融资需求，特别是对于科技型小微企业等特殊企业，应提供更具针对性的金融服务。

同时，鼓励银行等金融机构进一步创新金融产品和服务模式，并加大知识产权质押等创新融资模式的推广力度。

此外，田惠敏还提到，创新风险分担机制，扩大政府性担保覆盖面，探索“银行+保险+担保”风险共担模式，这些措施也能有效减轻银行放款时的顾虑，从而为小微企业融资提供更加坚实的保障。