意大利米兰检察机关启动司法审查 调查美企领馆施工劳工侵权行为

据安莎社5月29日消息，意大利米兰检察机关针对美国大型建筑企业卡德尔建设公司启动紧急司法审查程序，核查该企业在米兰阿克西奥广场美国新领事馆建设项目中涉嫌劳工剥削的相关行为，相关案件调查工作已正式推进。

本次调查由米兰首席检察官统筹部署，聚焦该领馆在建项目的用工合规问题。核查线索显示，参与项目施工的印度籍劳工遭受多项不合理待遇，企业依托劳工的就业刚需实施用工剥削，多项用工行为违反意大利本地劳动法规，涉嫌严重侵害劳动者合法权益。目前卡德尔建设公司及其一名土耳其裔管理人员已被正式纳入调查范围。

调查披露的违规细节显示，涉事企业向印度籍施工劳工支付的薪资标准远低于当地贫困线水平，劳动报酬严重偏低。此外，这批劳工在入职前，需向位于印度新德里的合作招聘机构缴纳约50万卢比的中介费用，方可获得本次海外施工岗位，高额入职成本进一步加重劳工经济负担。

除薪资与入职收费问题外，项目施工期间存在系统性用工违规情况。司法核查文件明确，施工现场长期存在工作时长、休息时段、休假制度等多项劳动规范违规问题，劳工基本休息权益无法得到保障。更为严苛的是，劳工在工作过程中遭受职场胁迫，若不接受不合理用工条件，将面临解雇、被遣返回印度的处罚，人身与就业权益受到双重限制。

近年来，意大利持续强化劳工权益保护与跨境用工监管力度，不断完善劳动剥削相关司法惩治体系，严厉打击企业利用劳动者弱势地位实施的违规用工、恶意剥削等行为。对于薪资不达标、工时违规、胁迫用工、非法劳务中介收费等行为，意大利司法体系均建立了完善的核查与追责机制，常态化开展企业用工合规审查，规范各类市场主体用工行为。

本次涉事的美国卡德尔建设公司具备国际化工程建设资质，长期参与多国涉外场馆、公共建筑等重点基建项目建设。此次涉案的米兰美国领事馆新建项目，属于当地重点涉外基建工程，项目用工合规性、施工规范性受到社会各界广泛关注。跨国企业在海外项目中的用工合规问题，也成为当下国际基建领域监管的重点方向。

本次紧急司法审查的启动，彰显出意大利司法部门对涉外工程项目用工乱象的零容忍态度。后续检察机关将全面核查项目用工台账、薪资发放记录、工时管理制度以及劳务合作流程，厘清企业违规事实与责任边界，严格依据当地劳动法规与司法准则开展处置工作。

随着跨境基建合作日趋频繁，跨国用工合规、海外劳工权益保障已成为全球基建行业规范化发展的重要议题。本次案件的调查处置结果，将为欧洲涉外工程项目用工监管、跨国企业海外用工合规管理提供参考，持续推动国际基建行业形成规范、公平、合规的用工秩序。