都柏林欧盟财长会议聚焦能源成本 德国推动欧盟设立石油行业超额利润税

据瑞士通讯社 ATS 消息,欧盟财长级别会议于都柏林召开,德国牵头多个欧盟成员国,正式呼吁在全欧范围内落地针对石油企业的超额利润税,以此应对中东局势扰动带来的能源价格冲高问题。

中东地区冲突造成霍尔木兹海峡航运流通受阻,国际油气市场供应格局发生改变,不少石油企业借此取得大幅抬升的经营收益。欧洲各国的居民日常消费、实体产业生产均承受能源高价带来的压力。德国、意大利、奥地利、波兰、葡萄牙,连同西班牙经济部门,此前 8 月已经联合发出诉求,提议推出欧盟统一的专项征税安排。回溯至今年 4 月,这批国家就已经提出针对石油企业利润开展专项征缴的相关构想。

德国财政方面希望欧盟委员会尽快拿出完整方案,搭建针对石油行业超额收益的征税框架,同时对布鲁塞尔层面迟迟未推进该议题表达不同看法。按照相关国家的设想,征税获得的财政收入,将用于补贴受能源涨价冲击的普通民众与各类市场主体,减轻能源成本上涨带来的社会负担。截至目前,这套税收构想尚未得到欧盟机构实质性响应。

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担任欧盟轮值主席国的爱尔兰,并未直接对超额利润税的提案发表支持或者反对立场。爱尔兰财政部长在会议现场指出,想要真正缓解燃油价格高企,最具实际效果的路径是推动中东局势缓和,恢复霍尔木兹海峡正常航运通行。

欧洲此前在 2022 年能源危机阶段,曾经短暂落地能源行业超额利润相关征缴政策,为受能源涨价影响的群体筹措纾困资金。当下欧盟内部对于再度推行统一税收举措,各方看法存在明显分歧。部分成员国担忧统一征税会打击本土能源产业投资意愿,不同国家财政诉求、产业基础的差异,也抬高了达成共识的门槛。

接下来,欧盟委员会需要对成员国的诉求开展评估研判,这套超额利润税提案,还要经过多轮磋商协调才有可能进入立法流程。即便提案能够继续推进,税率设置、税收覆盖企业范围、资金分配模式,都要经过成员国之间反复博弈。中东地缘局势走向、海峡航运恢复状态,也会持续左右欧洲能源价格走势,间接影响相关税收议题的推进节奏。