伊拉克 2027 财年预算草案设定 58 美元油价基准 财政缺口凸显

据 oilprice.com 消息,伊拉克已完成 2027 财年预算草案编制工作,这份预算以每桶 58 美元的原油价格作为测算基准,该水平显著低于该国实现财政收支平衡所需油价。

草案预估,包含库尔德地区在内,伊拉克原油日出口量约 400 万桶,预算总支出规模达到 217 万亿第纳尔,折合 1660 亿美元。按照该套参数测算,预算将出现超过 40 万亿第纳尔的财政赤字。在不计入折扣、运输及其他扣减项的前提下,日出口 400 万桶、油价 58 美元每桶的情景,能够带来约 850 亿美元年度原油出口毛收入。

国际货币基金组织数据显示,伊拉克 2025 年财政平衡油价为 92.43 美元每桶。若 2027 年原油实际均价维持 58 美元每桶,伊拉克将面对超 40 万亿第纳尔的赤字规模,需要依靠举债、削减开支、动用储备或者拓展其他收入渠道填补资金缺口。

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政府方面正在评估本币第纳尔的贬值方案,计划将汇率由当前约 1300 第纳尔兑 1 美元,调整至 1400‑1500 第纳尔兑 1 美元区间。伊拉克石油销售以美元结算,但国内大量开支使用本币,本币走弱可以提升石油出口美元收入换算为本币后的规模,同时推高进口商品的采购成本。

石油收入构成伊拉克政府收入的绝大部分,生产或出口环节出现扰动都会直接冲击财政运行。本年度中东地区冲突干扰霍尔木兹海峡航运,该水道历来是伊拉克主要原油出海通道。受此影响,伊拉克加大北向原油外运规模,同时推进经叙利亚、约旦的长期备选出口通道建设。

伊拉克提出原油产能扩张规划,计划六年内把原油日产量提升至 800 万至 1000 万桶。落实 2027 预算设定的支出规模,需要该国实现原油产量提升、拓展更多外运通道,同时油价远高于草案 58 美元的基准水平。