美国海上风电产业承压前行 行业坚称并非“夕阳产业”

据外媒5月6日消息，在2026年海洋技术会议（OTC）上，海洋网络（Oceantic Network）相关负责人表示，尽管特朗普政府第二任期内持续对海上风电产业施加政治压力，但这并未构成结构性变革，美国海上风电产业并非“夕阳产业”，正在困境中反击并为长期扩张奠定基础。当前，该产业虽面临多重阻碍，但法律基础不断巩固、市场需求持续攀升，长期发展前景依然明朗。

据中国能源报消息，美国海上风电产业近年来快速发展，已成为全球海上风电市场的重要增长极，但自特朗普政府第二任期以来，该产业遭遇持续政治打压。特朗普本人曾公开表达对“风车”的不屑，今年1月更是将其称为“失败者”，其政府对海上风电产业的一系列限制措施，给行业发展带来显著压力。

面对政治压力，美国海上风电产业通过法律途径积极反击，且取得多项关键胜利，行业法律基础不断夯实。2025年12月，美国法院裁定特朗普政府的海上风电许可禁令“非法”，支持了起诉政府的17个州。在政府随后暂停5项海上风电许可后，法院仅用8周时间就解除了所有暂停，明确重申“合法许可的产业不能被任意关闭”。

据美国能源信息署（EIA）4月发布的数据显示，自2021年以来，美国电力需求年均增长2.1%，结束了长达15年的平稳期。这一增长主要由数据中心、电气化进程和先进制造业推动，而能源消费的攀升与日益脆弱的能源供应链相互交织，使得能源安全压力持续加大，也为海上风电等清洁能源产业提供了广阔市场空间。

市场需求的刚性增长，也让美国各州对海上风电的布局并未退缩。目前，没有任何一个州在特朗普政府第二任期内降低其海上风电采购目标，这也从侧面印证了海上风电在美国能源结构中的重要地位。行业相关人士表示，当前的困境虽带来挑战，但也创造了机遇，推动行业构建更强大的发展体系。

尽管行业展现出较强韧性，但特朗普政府的持续打压仍对产业造成实质伤害。在法庭上接连失利后，政府开始通过退还租赁费用的方式，促使运营商放弃海上风电许可，截至目前已支付近20亿美元。今年3月，美国内政部向道达尔能源公司支付近10亿美元，使其放弃在纽约和北卡罗来纳州附近的两项海上租赁权；4月，又同意向蓝点风电和金州风电退还拜登政府时期收取的8.85亿美元租赁费用。

据环球网消息，金州风电放弃租赁权的行为已引发监管关注，加利福尼亚能源委员会已向其发出行政传票，调查其自愿终止租赁及相关退款事宜，这也体现出行业及监管层面对政府相关举措的警惕与规范。

目前，美国海上风电产业正处于艰难的调整期，一边应对政府的针对性压力，一边加快夯实发展基础、完善行业体系。行业普遍认为，当前的压力只是阶段性的，并非结构性变革，海上风电的长期发展趋势不会改变。未来，随着行业法律体系的进一步完善、技术的持续升级，以及市场需求的不断释放，美国海上风电产业有望迎来“2.0时代”，以更高效的发展模式实现规模扩张，为美国能源安全和绿色转型提供重要支撑。