湖北省委一号文件发布 锚定农业现代化绘就乡村振兴新蓝图

3月15日,《中共湖北省委 湖北省人民政府关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》正式发布,这是党的十八大以来第14个指导湖北“三农”工作的省委一号文件。恰逢“十五五”开局起步的关键节点,这份文件既是强农惠农富农的强烈信号,更是为今年湖北“三农”工作量身定制的施工图与任务书,擂响了加快打造新时代“鱼米之乡”、扎实推进乡村全面振兴的奋进战鼓。

2026年,既是“十五五”开局之年,也是湖北巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期结束后,转入常态化帮扶的第一年。面对乡村振兴新阶段的新形势、新任务,湖北省委一号文件主题鲜明、脉络清晰,以六个部分系统布局全年“三农”工作,聚焦提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、拓宽农民增收致富渠道、推进宜居宜业和美乡村建设、稳妥推进农村改革创新、加强党的全面领导六大重点,着力将农业建成现代化大产业,让农村基本具备现代生活条件,让农民生活更加富裕美好。

粮食安全是“三农”工作的头等大事,更是荆楚大地高质量发展的坚实根基。2025年,湖北粮食总产达558.2亿斤,实现连续三年高位增产,“荆楚粮仓”的根基愈发稳固。今年的一号文件进一步明确,要坚持产量产能、生产生态、增产增收协同推进,毫不放松抓好粮食生产,持续筑牢粮食安全防线。在耕地保护方面,湖北将高质量推进高标准农田建设,实行全生命周期监管,今年计划新建和改造提升高标准农田200万亩以上,持续夯实粮食生产硬件基础。同时,立足农业现代化发展需求,因地制宜发展农业新质生产力,积极拓展大数据、低空经济、机器人在农业农村领域的应用场景,强化企业科技创新主体地位,让生物育种、数智农业成为驱动荆楚农业高质量发展的新动能。

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过渡期平稳收官后,守住不发生规模性返贫致贫底线,成为湖北乡村振兴工作的重要任务。此次一号文件首次系统部署“实施常态化精准帮扶”,明确保持财政投入、金融支持、资源要素配置等相关政策总体稳定,坚决不搞急转弯,为帮扶工作提供稳定预期。在帮扶对象管理上,实行动态调整机制,合理确定认定标准,做好原建档立卡脱贫人口分类管理,确保帮扶精准到户、精准到人;在帮扶方式上,突出开发式帮扶核心,通过产业巩固升级、就业精准施策,不断增强帮扶对象内生发展动力,持续支持欠发达地区加快发展,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴深度融合。

增加农民收入,是“三农”工作的中心任务,也是乡村振兴的出发点和落脚点。为让农民腰包越来越鼓,湖北省委一号文件推出一揽子实打实的增收举措,多点发力拓宽农民增收致富渠道。在经营效益提升上,健全种粮农民收益保障机制,将花生、棉花、马铃薯保险试点扩大至全省,切实降低农民种粮风险、保障种粮收益。在乡村产业培育上,持续做强重点农业产业链,着力打造“省级+区域+企业”的三级品牌矩阵,持续叫响“虾鳝米茶、藕菇橙艾”和武昌鱼等省级区域公用品牌,重点培育20个市县品牌和20个企业品牌,以品牌赋能产业增值。同时,加大返乡创业支持力度,积极培育新农人、新农商,推动县域消费扩容升级,让农民在家门口就能实现就业增收,真正实现“有活干、有钱赚、有奔头”。

建设宜居宜业和美乡村,是亿万农民的共同期盼,也是乡村振兴的重要目标。湖北省委一号文件深入学习运用“千万工程”经验,全方位推进宜居宜业和美乡村建设,让农村逐步具备现代生活条件。从统筹优化乡村规划建设,完善乡村空间布局,到提升水、电、路、信、房等基础设施管护水平,补齐乡村发展短板;从推动教育、医疗等基本公共服务提质增效,缩小城乡公共服务差距,到深化“清洁家园”行动,协同推进农村厕所革命、污水治理、垃圾治理,湖北持续发力改善农村人居环境。据悉,今年湖北将新增改善120万农村人口供水条件,推动农村供水规模化工程覆盖率达到86%以上,让农民的生活品质持续提升。

深化改革是乡村振兴的根本动力,也是激活乡村发展活力的关键举措。湖北省委一号文件明确提出,稳妥推进农村改革创新,扎实开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点,有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,创新乡村振兴投融资机制,推动城乡要素双向流动、高效配置,充分释放乡村发展活力。同时,强化乡村振兴组织保障,今年湖北将集中开展农村基层组织换届选举,选优配强基层带头人队伍,坚持五级书记抓乡村振兴,以优良作风夯实“三农”工作底座,为乡村全面振兴提供坚强组织支撑。

一份文件,承载使命;一套部署,凝聚力量。湖北省委一号文件的发布,为荆楚大地乡村全面振兴指明了方向、明确了路径,彰显了湖北锚定农业农村现代化、加快打造新时代“鱼米之乡”的坚定决心。从筑牢粮食安全防线到推进常态化精准帮扶,从拓宽农民增收渠道到建设宜居宜业和美乡村,从深化农村改革到强化组织保障,一系列务实举措的落地实施,必将推动湖北“三农”工作再上新台阶,让荆楚乡村既有“颜值”更有“内涵”,让农民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升,书写出新时代湖北乡村全面振兴的崭新篇章。