财政聚力加大基础研究投入 夯实科技创新源头支撑
财政部于 3 月 17 日公布 2025 年中国财政政策执行情况报告,明确呈现我国持续加大基础研究投入、优化科技投入结构的鲜明导向。报告数据显示,2025 年全国一般公共预算科技支出达 12062 亿元,较 2024 年增长 4.8%,中央本级基础研究支出同比增长 9.6%,财政资金精准投向原始创新领域,为高水平科技自立自强筑牢根基。
基础研究是科技创新的总源头,提升原始创新能力是实现科技强国建设的关键支撑。2025 年,财政部门持续强化资源统筹能力,围绕科技强国建设战略部署,着力调整优化科技支出结构,将原始创新能力提升置于更为突出的位置,推动财政科技资金向基础研究、应用基础研究与国家战略科技任务集中倾斜。中央本级基础研究支出 9.6% 的增速,显著高于整体科技支出增幅,体现出国家对源头创新的稳定支持与重点保障。

在强化财政直接投入的同时,我国持续完善税收优惠等市场化激励政策,充分发挥财政资金的引导撬动作用,吸引企业、社会资本等多元主体加大对基础研究的投入力度,加快构建政府引导、社会参与的多元化基础研究投入体系。一系列政策举措协同发力,既稳定了基础研究的长期资金供给,也为科研人员潜心攻关、突破关键核心技术提供了坚实保障,推动创新链与产业链深度融合。
财政科技投入的稳步增长与结构优化,有效支撑了国家战略科技力量建设,助力重大科技基础设施完善、重点实验室体系升级与前沿领域科研攻关。资金投向更加聚焦原始创新短板,围绕人工智能、生物医药、新材料、先进制造等重点领域布局基础研究项目,为关键核心技术突破提供源头供给,推动我国科技创新从跟踪模仿向自主引领加速转变。
持续加码的基础研究投入,也为产业高质量发展注入持久动力。基础研究成果不断转化应用,带动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大,促进新质生产力加快形成。从关键材料自主研发到核心器件技术突破,从基础理论创新到工程化应用落地,财政支持下的基础研究正持续释放创新效能,为经济社会高质量发展提供源源不断的技术支撑。
财政政策对基础研究的精准发力与持续保障,彰显了国家强化源头创新、加快实现高水平科技自立自强的坚定决心。稳定增长的科技支出、持续优化的投入结构、多元协同的投入机制,共同推动基础研究能力稳步提升,让创新活力充分涌流,为科技创新突破、产业升级转型与国家综合竞争力提升提供坚实可靠的财政保障。
